Что делает опекун

Содержание

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка в России, кто такой опекун

Что делает опекун

В своих правах и обязанностях опекун фактически приравнивается к родителю. Суть его работы состоит в уходе за недееспособным гражданином или ребенком.

Назначают человека для выполнения опекунского долга органы опеки и попечительства (ООП). Отбор ведется по определенным критериям (возраст, здоровье, обеспеченность, собственное жилье).

Если кандидат подходит, то начинается процедура оформления.

Что подразумевается под словом «опекун»?

Опекун – это совершеннолетний гражданин Российской федерации, пожелавший взять на себя обязанности по уходу и воспитанию нуждающегося в опеке человека.

В роли подопечных выступают взрослые люди, которые лишены дееспособности по решению суда, и дети, не достигшие 18 лет и проживающие временно в детдоме или приюте. Недееспособными также считаются психически больные граждане. Им присуждается первая группа инвалидности.

Устанавливается опека также за пожилыми людьми старше 80 лет и пенсионерами, нуждающимися в постоянном уходе. По форме опекунство бывает таким:

  • Возмездная опека характеризуется определенными денежными выплатами от государства в качестве вознаграждения за выполнение своих обязанностей. Сколько будет получать опекун – зависит от составленного договора между сторонами и подопечным. Если опекаемый-инвалид или требует постоянного ухода, не дающего возможности работать, то из бюджета выделяется небольшая компенсация. В приемных и патронатных семьях опекуны и вовсе ежемесячно получают определенные суммы за принятие ребенка детского дома на воспитание. Расходы на содержание компенсируются ежемесячным пособием и прочими выплатами, гарантированными государством детям-сиротам.
  • Безвозмездная опека встречается в большинстве случаев. Опекуну лишь предоставляют денежные средства на содержание подопечного. За них придется ежегодно отчитываться перед ООП.

Принято считать, что опека должна быть бескорыстной. Любые действия, направленные на обогащение за счет собственности или денег подопечного, караются законом. Опекуна могут лишить льгот, премий, оштрафовать или даже освободить от опекунских обязанностей.

Имущество опекаемого человека описывается. При необходимости, составляется договор доверительного владения. Следят за распоряжением собственностью подопечного сотрудники органов опеки.

Законодательство

Установление опеки и решение споров, связанных с ней, регулируется законодательством Российской Федерации:

  • Гражданский кодекс описывает процедуру установления опеки.
  • Семейный кодекс регулирует основные положения.
  • Федеральный закон №48 описывает общие моменты, касаемо прав и обязанностей сторон, оформления документов и ответственности за подопечного.

Какая разница между опекунами и попечителями?

Суть опекунства и попечительства – в уходе за подопечным и защите его интересов. Отличаются озвученные формы покровительства лишь в некоторых моментах:

  • Опекун назначается малолетним малышам до 14 лет и недееспособным гражданам. Он обязан действовать от имени подопечного во всех юридически значимых делах (выбирать медицинское и учебное заведение, участвовать в судебных заседаниях, оплачивать услуги).
  • Попечитель требуется детям от 14 до 18 лет и частично недееспособным людям. В обязанности представителя органов опеки входит наблюдение за соблюдением прав подопечного и защита его интересов. С 16 лет опекаемый вправе попроситься жить отдельно. Если подросток или частично недееспособный гражданин захочет продать свое имущество, то должен получить одобрение попечителя. Во время сделки будут участвовать оба лица.

Кто вправе стать опекуном?

Органы опеки и попечительства вправе назначить опекуном человека, который соответствует принятым законом критериям:

КритерийОписание
Совершеннолетний гражданин до 60 летВ законе говорится, что требуемый возраст кандидата в опекуны варьируется в зависимости от подопечного. Если им является ребенок, то для ухода ищут человека старше его на 16 и более лет. Исключение составляют случаи, когда один из родственников (бабушка, дедушка, брат, сестра) после смерти или отстранения от воспитания мамы и папы малыша решил подать документы в ООП. Они являются кандидатами первой очереди, поэтому требования немного снижаются. Достаточно быть совершеннолетним гражданином России и соответствовать прочим критериям. Аналогичная ситуация при подаче заявления о предоставлении опекунских прав в органы опеки отчимом после кончины супруги, являющейся матерью ребенка, и наоборот.
Полностью здоровПсихическое и физическое состояние кандидата должно быть удовлетворительное. Опекуном может быть лишь здоровый человек. Наличие серьезных патологий станет поводом для отказа. Подтверждается диагноз медицинской экспертизой.
Ранее не лишался прав воспитывать ребенкаЧеловек, желающий стать опекуном, не должен быть ранее лишенным родительских (усыновительских), опекунских прав.
Имеет хорошее финансовое положениеКандидат обязан иметь стабильный заработок и собственную жилплощадь, где он и будет проживать с подопечным.
Отсутствуют судимостиРанее осужденные граждане не могут стать опекунами или усыновить ребенка.
Есть необходимые личностные качестваСтановиться опекуном должен человек, искренне желающий помогать нуждающимся. Выявляются нужные качества в личной беседе с сотрудниками органов опеки.
Не имеет зависимостейКандидат не должен иметь проблем с алкоголем или наркотиками.
Прошел подготовкуПеред подачей документов на предоставление опекунских прав необходимо пройти специальные курсы. К родственником опекаемого подобное требование не относится.

Ограничения касаемо наличия собственных детей у опекуна отсутствуют. Например, мать-одиночка, соответствуя всем требованиям, вправе взять под опеку еще 1 ребенка.

Права и обязанности

Опекун несовершеннолетнего ребенка или недееспособного человека имеет следующие права:

  • Заботиться о подопечном:
    • Кормить.
    • Одевать.
    • Следить за гигиеной и здоровьем.
    • Создать комфортные условия для совместного проживания.
  • Приводить опекаемого в медицинские учреждения для осмотра и лечения.
  • Осуществлять сделки от имени подопечного, оплачивать услуги (коммунальные, медицинские, образовательные) и защищать интересы.
  • Заботиться о воспитании опекаемого ребенка и стремится обеспечить его всем необходимым для разностороннего развития.
  • Требовать возврата подопечного, если его насильно удерживают в медицинском, образовательном или любом другом учреждении.
  • Обеспечить малыша необходимыми принадлежностями и условиями для получения среднего образования.

Опекунские права закреплены 36 ст. Гражданского кодекса. Действия уполномоченного лица должны быть направлены на пользу подопечного и защиту его имущества и интересов. Опекунам также даны определенные обязанности:

  • Заботиться о предоставлении подопечному гарантированных государством выплат (денежных переводов от лишенных прав родителей, пособий, пенсии).
  • Защищать права опекаемого в суде и прочих учреждениях.
  • Оберегать имущество подопечного от посягательств 3 лиц. Если кто-либо присвоил собственность человека, находящегося под опекой, то уполномоченный ООП представитель вправе подать исковое заявление.
  • Стремиться приумножать имущество опекаемого и зарабатывать на нем. Распоряжаться средствами допускается лишь на нужды хозяина собственности.
  • Защищать интересы подопечного в спорах с физическими и юридическими лицами. При нанесении ему ущерба требовать компенсацию.
  • Своевременно обращаться за медицинскими услугами.

Уполномоченный органами опеки представитель также обязан подать заявление о возвращении дееспособности подопечному, если его состояние здоровья начнет улучшаться. Оно будет рассмотрено в судебном порядке.

Противоправные действия

Законом запрещены следующие действия опекуна:

ДействиеОписание
Сделки с опекаемымНедееспособный гражданин и несовершеннолетний ребенок не могут совершать действия, имеющие юридическую значимость. Любые сделки между подопечным и опекуном признаются недействительными и запрещены законом. Уполномоченный органами опеки представитель лишь может дарить имущество или давать им бесплатно пользоваться.
Препятствование общению с родственникамиЕсли суд не запретил общаться с живыми биологическими родителями и прочими членами семьи, то опекун не вправе препятствовать. Исключением являются случаи плохого влияния на подопечного.
Совершение корыстных действийИспользовать имущество и денежные средства опекаемого на разные цели, не связанные с удовлетворением нужд хозяина, строго запрещено. В эту же категорию относятся сделки по отчуждению (обмену, сдачи в аренду, продажи) от лица подопечного без согласия сотрудников ООП.
Наследование имущества подопечногоОпекун не может быть наследником опекаемого человека. Исключением являются случаи, когда недееспособный гражданин пишет договор наследования до потери дееспособности.

Имущественные права

Опекун может пользоваться движимой и недвижимой собственностью подопечного с разрешения органов опеки и попечительства. Совершаемые сделки должны приносить пользу опекаемому человеку. Под строгим запретом находятся следующие действия:

  • Лично или от лица подопечного составлять договор о пользовании имуществом опекаемого человека сроком на 5 и более лет.
  • Совершать сделки по отчуждению или предоставлению собственности подопечного в бесплатное пользование.
  • Брать кредит под залог имущества человека, находящегося под опекой.

Санкции, применяемые при недобросовестном выполнении опекунского долга

Опекун отвечает за свои действия и поступки опекаемого человека. Сделки, повлекшие за собой снижение стоимости имущества подопечного, компенсируются уполномоченным органами опеки лицом. Аналогичная ситуация при нанесении ущерба 3 лицам человеком, находящимся под опекой.

Следят за добросовестным исполнением опекунского долга сотрудники ООП. При выявлении корыстных действий или безалаберного выполнения возложенных обязанностей опекуна может ожидать административная и уголовная ответственность.

Процедура оформления

Кандидат, желающий взять на себя обязанности по уходу за ребенком или недееспособным человеком, должен подать соответствующий пакет документов и заявление в органы опеки попечительства.

Узакониваются отношения между выбранным опекуном и подопечным соглашением, в котором указываются права и обязанности сторон и срок действия. Составленный документ вправе оспорить заинтересованные лица, имеющие основания на совершение подобных действий.

При обращении в органы опеки кандидату необходимо иметь с собой следующие документы:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий наличие официальной работы, и справка о доходах.
  • Письменное согласие прочих членов семьи кандидата в опекуны.
  • Справка о состоянии здоровья.
  • Автобиография, в которой указываются основные сведенья (место и дата рождения, образование, работа).
  • Документ, подтверждающий, что заявитель ранее не имел судимостей.
  • Характеристика кандидата от непосредственного начальника.
  • Справка, свидетельствующая о наличии собственного жилья.
  • Заявление о желании стать опекуном.
  • Пенсионное удостоверение (при наличии).

Документы необходимо продублировать и предоставить копии вместе с оригиналами. Вердикт придет в письменном виде. Отказ в обязательном порядке аргументируется.

Пример заявления

Во избежание ошибок юристы советуют ознакомиться с общепринятыми образцами заявлений. При желании стать опекуном ребенка пригодится следующий бланк:

Если речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то потребуется написать немного другое заявление:

Следовательно, опекуном является гражданин, пожелавший взять на себя обязанности по уходу за недееспособным человеком или ребенком. Его назначают органы опеки и попечительства.

Кандидат должен быть здоровым дееспособным совершеннолетним гражданином РФ, имеющим собственное жилье, соответствующее всем критериям, и официальный доход.

Подается заявление о желании выполнять опекунский долг сотрудникам ООП по месту жительства.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/opekun-eto.html

Что обязан делать опекун?

Что делает опекун

1) Опекуны обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы (статья 36 Гражданского кодекса РФ).

2) Опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного (статья 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

3) Опекуны обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства (статья 36 Гражданского кодекса РФ).

4) Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки (статья 36 Гражданского кодекса РФ).

5) Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов недееспособного физического лица (статья 51 части первой Налогового кодекса РФ):

«2. Обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица.

Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы.

3. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных недееспособными, а также обязанность по уплате причитающихся пеней и штрафов приостанавливается по решению соответствующего налогового органа в случае недостаточности (отсутствия) денежных средств этих физических лиц для исполнения указанной обязанности.

При принятии в установленном порядке решения об отмене признания физического лица недееспособным приостановленное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов возобновляется со дня принятия указанного решения.

4.

Лица, на которых в соответствии с настоящей статьей возлагаются обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных недееспособными, пользуются всеми правами, исполняют все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков и плательщиков сборов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящей статьей, привлекаемые в связи с этим к ответственности за виновное совершение налоговых правонарушений, не вправе уплачивать штрафы, предусмотренные настоящим Кодексом, за счет имущества лица, признанного недееспособным».

6) Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 1 статьи 1076 Гражданского кодекса РФ):

«3. Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда».

——————

Здесь необходимо привести нормы статьи 1078 Гражданского кодекса РФ об ответственности за вред, причиненный гражданином, не способным понимать значения своих действий: «Если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным».

——————

7) Права, свободы и законные интересы граждан, признанных недееспособными, защищают в гражданском процессе (в суде) их законные представители — опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (статья 37 Гражданского процессуального кодекса РФ).

8) Защиту прав и законных интересов лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, при оказании ему психиатрической помощи осуществляет его законный представитель (статья 7 Федерального закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

9) Согласие на медицинское вмешательство граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители (статья 32 «Основ законодательства об охране здоровья граждан»).

10) Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей (статья 23 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

11) Опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) (статья 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Источник: https://www.osoboedetstvo.ru/advice/opeka-i-popechitelstvo-2

усыновите.ру

Что делает опекун

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования; опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov/

Институт приемной семьи – права и обязанности опекунов и попечителей

Что делает опекун

Детям, лишившимся матери и отца, важна забота и постоянное внимание, поэтому законодателем создан институт опеки и попечительства, призванный защищать права и обеспечивать адекватные условия для жизни указанной категории граждан.

Чтобы понять, что представляет собой опекунство, следует ознакомиться с перечнем прав и обязанностей опекунов и попечителей.

Какой документ/кодекс регулирует опекунство и попечительство?

Центральным правовым актом, регламентирующим данный вопрос, является Федеральный закон №48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».

Кроме того, в структуру законодательной базы, разработанной в области опеки и попечительства входят нормы:

  • Семейного и Гражданского кодексов РФ;
  • прочих нормативных актов отечественного законодательства.

Правовой статус опекуна

Лицо, оформившее опекунство над малолетним, правомочно совершать следующие действия:

  • ходатайствовать о начислении причитающихся выплат на имя опекаемого;
  • представлять его в судах;
  • принимать меры по защите и сохранению имущества подопечного, его ценных вещей;
  • требовать возмещения причиненного опекаемому вреда, в том числе морального;
  • получать необходимые медицинские препараты;
  • представлять нуждающееся в заботе лицо в общеобразовательных дошкольных и развивающих организациях;
  • действовать в государственных и муниципальных структурах и прочее.

Выполняя любые мероприятия от имени опекаемого, следует помнить, что они должны быть направлены на охрану интересов строго определенного конкретного лица.

Согласно положениям российского законодательства, главными обязанностями опекунов считают следующие:

  • обеспечение надлежащих условий для жизни подопечных;
  • осуществление ухода и лечения, поддержание здоровья;
  • совершение действий, направленных на духовный, физический и нравственный рост лица, привитие ему моральных принципов;
  • создание условий для учебы несовершеннолетнего и его контакта с родными;
  • представительство интересов и защита прав опекаемого в уполномоченных органах.

Со стороны органов опеки осуществляется пристальный контроль за выполнением опекунских обязанностей.

подопечных

Обязанность по содержанию опекаемого предполагает регулярное удовлетворение его естественных потребностей в:

  • приеме пищи;
  • предметах одежды;
  • личной гигиене;
  • отдыхе;
  • приемлемом месте для проживания и тому подобное.

Уход и лечение

При оформлении опеки, гражданин обязуется обеспечить предоставление следующей помощи:

  • поддержание достойного уровня жизни малолетнего;
  • своевременное обращение в медицинские учреждения для оказания квалифицированной помощи и назначения лечения, как платного, так и бесплатного;
  • получение требуемых медикаментов.

Воспитание ребенка (с учетом мнения органов опеки)

Опекуны и попечители должны принимать непосредственное участие в достаточном и своевременном развитии несовершеннолетнего. Для этого, таким лицам предоставлена возможность определять стратегию и методы воспитания ребенка, но при этом всегда учитывается точка зрения органов опеки и попечительства.

Обеспечение ребенка образованием

Опекуны и попечители вправе по собственному желанию выбирать по какой форме и в какой образовательной организации будет происходить обучение ребенка. При этом следует иметь в виду пожелания самого опекаемого.

Контроль общения с родственниками

Запрещать опекаемому контактировать с родными, опекуны и попечители не могут, их правом является лишь установление порядка встреч с родственниками.

Но в случае незаконного удержания ребенка, указанные лица имеют возможность обратиться в судебную инстанцию с притязаниями об устранении данного обстоятельства.

Представительство и защита интересов ребенка

В целях соблюдения интересов несовершеннолетнего, куратор наделяется правом на посещение компетентных органов от имени ребенка. Отстаивание интересов подопечного должно происходить законным путем.

Защита жилищных прав

Жилищные права опекаемого допустимо отстаивать следующими способами:

  • обращением в суд с исковым заявлением о вселении и принудительном выселении субъектов, не имеющих прав проживать на жилплощади опекаемого;
  • посредством обращения в уполномоченные органы с заявлением о выделении для подопечного жилья и тому подобное.

Подача исков от имени ребенка

В случае нарушения законных интересов малолетнего или возникновения риска их несоблюдения, опекуну предоставляется правомочие по предъявлению исков, защищающих права несовершеннолетнего.

Обращение в любые инстанции от имени ребенка

Согласно действующему законодательству, опекуну разрешается обращаться в различные инстанции, к государству и муниципалитету, а также должностным лицам, в целях поддержки интересов ребенка, а также при ущемлении его правомочий.

Забота об имуществе опекаемого

Обязанность заботиться об имуществе подопечного состоит в недопущении порчи и ухудшения качественного состояния собственности последнего, а также в способствовании извлечению доходов.

Прав на имущество опекаемого, у опекуна и попечителя не возникает. Это касается не только недвижимости, но и различных выплат, назначенных подопечному.

Отчет опекуна

Органы опеки и попечительства должны пристально следить за действиями опекуна по исполнению принятых обязательств. Для этого установлена необходимость регулярной подачи отчета о понесенных затратах и общем состоянии подопечного.

Права опекуна

Указанные лица, вправе совершать различные операции, направленные на исполнение интересов и удовлетворение нужд опекаемого, в том числе они могут перечислять финансы на расчетные счета подопечного.

В некоторых обстоятельствах определенные права опекуна могут быть ограничены по усмотрению органа опеки.

Требование алиментов на содержание ребенка

При неисполнении ответственных лиц обязанности по уплате алиментных платежей, опекун имеет право на обращение в суд с иском о взыскании таких выплат в пользу опекаемого.

Оформление пенсий, выплат и пособий на ребенка

Законом предусмотрено право опекуна на подачу заявлений о выплате предназначенных ребенку финансов.

Проживание совместно с опекаемым

При наличии определенных оснований, по ходатайству опекуна, надлежащим образом исполняющего свои функции, органы опеки правомочны разрешить таким лицам бесплатно проживать в квартире или другом жилом объекте подопечного.

Что не могут делать опекуны?

Закон запрещает опекунам:

  • оформление сделок с подопечным;
  • трату денежных пособий опекаемого;
  • предъявлять претензии к его имуществу;
  • оформлять от имени подопечного кредиты либо другие денежные обязательства;
  • отчуждать имущество опекаемого без позволения органов опеки.

Так как опекун является законным представителем опекаемого, являющегося недееспособным, он уполномочен совершать от его имени любые разрешенные законом сделки, при условии их одобрения органами опеки.

При ограниченной дееспособности лицо может самостоятельно проводить сделки, но при согласии уполномоченного органа и попечителя.

Продажа и использование ради выгоды имущества опекаемого

Отчуждение опекуном, предоставление в наем или залог собственности опекаемого, законом запрещаются.

Передать недвижимость подопечного во временное использование с согласия попечителя можно, но продолжительность такой эксплуатации не должна превышать пятилетнего срока.

За что могут лишить права на опеку?

В случае нарушения лицом прав опекаемого и неисполнения обязанностей, предусмотренных соответствующими правовыми актами, оно утрачивает не только право на материальное вознаграждение, но и на осуществление опеки, которое восстановлению не подлежит.

Ответственность опекунов

За противоправные деяние, касающиеся личности подопечного и принадлежащей ему собственности, опекун рискует подвергнуться административному либо уголовному наказанию, в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения.

За сделки, совершенные от имени опекаемого

По таким сделкам, несение установленной законом ответственности, полностью возлагается на опекуна, участвовавшего в их проведении.

За порчу и вред имуществу опекаемого

По общим правилам, в случае порчи и нанесения вреда имуществу опекаемого, виновное лицо может быть привлечено к имущественной ответственности.

Административная или уголовная ответственность за вред опекаемому

При нанесении подопечному побоев, совершении насилия, неоказании должной помощи, либо убийстве, опекун привлекается к уголовной ответственности.

Кто может стать опекуном?

Для претендентов на роль опекуна существует целый ряд требований.

Основной перечень предполагает:

  • совершеннолетие кандидата;
  • его дееспособность;
  • претендент не должен быть лишен родительских прав;
  • неимение судимости;
  • собственное жилье;
  • отсутствие заболеваний, создающих препятствия для исполнения обязанностей.

Назначение гражданина опекуном возможно лишь по его волеизъявлению, принудить лицо к этому нельзя.

Предназначение опеки и попечительства – уход и содержание лица, которое в силу определенных причин не в состоянии заботиться о себе самостоятельно. Для опекунов законодателем предусмотрены не только права, но и обязанности, а также ответственность их неисполнение. Все эти меры призваны охранять и поддерживать законные интересы детей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej.html

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого в 2020 году?

Что делает опекун

Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.

По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.

Кто такой опекун?

Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:

  • совершеннолетний;
  • полностью дееспособный;
  • не имеющий проблем с психикой;
  • материально самостоятельный;
  • родственник опекаемого или посторонний человек.

Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:

  1. Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
  2. Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
  3. Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.

Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.

Права и обязанности опекуна

В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:

  • самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
  • свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
  • не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.

Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.

Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:

  • поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
  • защита прав своего подопечного;
  • обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.

Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.

Нюансы распоряжения имуществом опекаемого

Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!

Получаемые доходы

Подопечный может иметь следующие доходы:

  • пенсию по старости;
  • пенсию по инвалидности;
  • пенсию по потере кормильца;
  • дивиденды;
  • матпомощь от родственников.

Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.

Сделки с имуществом

Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.

Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости.

Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного.

Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.

Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!

Управление имуществом на основании доверия

Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.

Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует.

Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы.

Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.

Можно ли прописаться в квартире подопечного?

Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так  постоянной регистрации.

Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.

Отчуждение права собственности на имущество опекаемого

Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.

Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.

Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.

Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?

В России существует 2 института наследования:

В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.

Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.

Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.

Отчётность

Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.

Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.

Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.

Заключение

Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.

Источник: https://glavny-yurist.ru/mozhet-li-opekun-rasporyazhatsya-imushhestvom-opekaemogo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.