Что такое опекунство над инвалидом

Содержание

Опекунство над инвалидом: 1, 2 группы, ребенком-инвалидом

Что такое опекунство над инвалидом

Как правило, совершеннолетние и несовершеннолетие инвалиды нуждаются в посторонней помощи. В одних ситуациях речь идет о поддержке и уходе, в других – о полном представлении интересов подопечного в государственных органах и осуществлении его гражданских прав. Процедура оформления напрямую зависит от состояния подопечного. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Закон об оформлении опеки над инвалидом

Нормативное регулирование вопросов, связанных с опекой над инвалидами:

  • Конституция РФ (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);
  • Семейный кодекс РФ (определение понятия родственников);
  • Гражданский кодекс РФ (понятие дееспособности);
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (процедура лишения дееспособности);
  • ФЗ от 2008 года № 48 (права и обязанности опекунов);
  • ФЗ от 1995 года № 181 (понятие инвалидности и меры социальной поддержки);
  • постановление Правительства РФ от 2006 года № 95 (критерии установления группы инвалидности и порядок переосвидетельствования);
  • постановление Правительства РФ от 2010 года № 927 (порядок подбора кандидатуры опекуна и оформления опекунства над инвалидом).

Можно ли оформить опекунство над инвалидом

Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.

В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.

Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.

Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.

Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).

Для примера рассмотрим ситуации:

  1. Полностью парализованный человек, который не может самостоятельно передвигаться. Но на данном этапе он полностью осознает происходящее. Такой гражданин нуждается в назначении патронажа.
  2. Человек может самостоятельно ходить, есть, выполнять функции по самообслуживанию. Но не может осознавать последствия собственных действий, поэтому из-за психического заболевания он лишен дееспособности. В этой ситуации требуется назначение опеки.

Таким образом, для оформления опекунства над инвалидом необходимо наличие у подопечного психического заболевания и решения суда о лишении его дееспособности.

Процедура оформления опеки устанавливается постановлением Правительства от 2010 года № 927. Процесс имеет незначительные различия в зависимости от статуса инвалида.

Инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.

Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.

При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.

Инвалидом 2 группы

Инвалидность 2 группы подразумевает частичную потерю трудоспособности. Как уже говорилось, отсутствие/наличие трудоспособности не является причиной для назначения опеки. Ключевым моментом является наличие/отсутствие дееспособности.

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

Если на момент лишения гражданина дееспособности, он является инвалидом 2 группы, то впоследствии опекун имеет право инициировать переосвидетельствование на 1 группу.

Ребенком-инвалидом

В 2020 году более 50% детей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях-сиротах, являются инвалидами. Для оформления опекунства над ребенком-инвалидом необходимо собрать документы в общем порядке.

Важно! Для потенциальных опекунов несовершеннолетних детей, не предусматривается льготный порядок. Процесс проходит в общем порядке.

К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования.

Отдел опеки дополнительно потребует:

  • предоставить подопечному отдельную комнату;
  • наличие опыта в уходе за больными;
  • иметь достаточно времени для заботы о ребенке.

Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.

Над родственником

Постановление Правительства РФ от 2010 № 927 устанавливает льготные условия оформления опеки над инвалидом для родственников больного.

Родственниками считаются:

  • дети;
  • родители;
  • внуки;
  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры.

Обязательным требованием является совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет. Причем не имеет значения, был гражданин в течение установленного срока инвалидом или нет.

Родственники представляют следующий список документации:

  • гражданский паспорт;
  • документы, которые подтверждают родственную связь;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брачного союза.

Право на оформления в упрощенном режиме не предоставляется гражданам, которые последние 10 лет не проживали с инвалидом. В этом случае оформление проходит в общем порядке.

Дополнительная льгота предусмотрена для опекунов-родителей, которые проживали с детьми-инвалидами до их восемнадцатилетия. Это освобождение от включения в отчет опекуна сведений о тратах на продукты питания.

Порядок оформления опеки над инвалидом

Алгоритм действий для оформления опеки:

  1. Лишение инвалида дееспособности в судебном порядке.
  2. Получение заключения.
  3. Обращение в отдел опеки с заявлением.
  4. Получение постановления отдела опеки.

Закон не устанавливает срок действия постановления о назначении опеки. По общему правилу, опека над несовершеннолетним длится до достижения 18 лет. А опекунство над совершеннолетним инвалидом длится до восстановления дееспособности.

Документы для оформления опекунства

Органом, уполномоченным на оформление опеки, являются районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Однако процесс получения заключения о возможности стать кандидатом в опекуны проходит в отделе опеки по месту регистрации потенциального представителя.

Перечень документов для кандидата:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о заключении брачного союза;
  • сведения о доходах за последние 12 месяцев;
  • медицинское заключение;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна на оформление опеки;

Образец автобиографии для органов опеки:

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

Дополнительно гражданин дает согласие на обработку персональных данных. Отдел опеки самостоятельно запрашивает выписку из домовой книги, справку о наличии судимости и сведения о размере пенсии (при наличии).

Список документов для подопечного:

  • гражданский паспорт;
  • решение суда о лишении дееспособности;
  • справка о близких родственниках;
  • информация об имуществе подопечного;
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • копия индивидуальной программы реабилитации.

Закон предусматривает необходимость прохождения опекуном специального обучения. Однако в 2020 году в РФ порядок прохождения обучения не разработан.

Выплаты опекуну и подопечному инвалиду

Представитель инвалида имеет право на получение следующих выплат:

  1. Единовременное пособие при принятии ребенка в семью. Выплачивается опекунам несовершеннолетних инвалидов. Сумма устанавливается на федеральном уровне. В 2019 году сумма составила 17 479 р.

    Важно! Ежегодно, 01.02. размер единовременного пособия проходит индексацию.

  2. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка-инвалида. Сумма устанавливается регионами самостоятельно. В целом по стране сумма варьируется от 8 000 р. до 32 000 р.
  3. Ежемесячная выплата для опекунов детей-инвалидов. Сумма составляет 10 000 р. Обязательным условием для назначения является безвозмездная форма опеки и отсутствие постоянной официальной работы у гражданина.
  4. Вознаграждение опекуну ребенка-инвалида (по договору о приемной семье). Сумма устанавливается региональным законодательством. В целом по стране варьируется от 4 000 р. до 20 000 р. В большинстве регионов опекун инвалида получает дополнительную выплату в размере от 20% от общей суммы вознаграждения.
  5. Вознаграждение опекуну совершеннолетнего инвалида (по договору о возмездной опеке). Сумма устанавливается в зависимости от уровня дохода подопечного. Предельный размер не может превышать 5% от общей величины дохода.
  6. Компенсация опекуну совершеннолетнего инвалида. Выплата проводится через Пенсионный фонд РФ. Сумма составляет 1200 р. Выплачивается вместе с пенсией подопечного. Правом на выплату наделяются граждане, не имеющие официального трудоустройства.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Для оформления опекунства необходимо лишить инвалида дееспособности.
  2. Группа инвалидности не влияет на процедуру оформления опеки.
  3. Родные совершеннолетнего инвалида могут оформить опекунство в льготном порядке. Родственники несовершеннолетнего инвалида обладают приоритетом при назначении опеки.
  4. Выплаты опекунами отличаются в зависимости от возраста подопечного и трудоустройства опекуна.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что дает опекунство над инвалидом?

Закон не устанавливает льгот для опекуна совершеннолетнего инвалида. Гражданин получает ряд выплат (компенсацию, вознаграждение). Основным плюсом является возможность официального ухода за больным родственником и забота об его имуществе.

Можно ли оформить опеку над инвалидом по зрению?

Если единственным заболеванием гражданина является расстройство зрения, то оформить опеку нельзя. Даже полностью слепой человек не может быть признан недееспособным. Обязательным условием является наличие психического заболевания.

Можно ли оформить опеку над матерью, если у нее инвалидность 1 группы?

Это зависит от того, по какому заболеванию присвоена инвалидность.

Опекунство оформляется исключительно над недееспособными гражданами.

А для лишения дееспособности в судебном порядке потребуется доказать факт наличия психического расстройства, которое не дает гражданину полностью осознавать последствия своих действий.

Обязательно ли оформлять опекунство над пожилым инвалидом?

Нет. Возраст также не является причиной для назначения опеки. Если граждан полностью руководит своими действиями и последствиями своих действий, то оформить опекунство не получится.

Сколько платят опекунам инвалида 2 группы?

Опекун инвалида 2 группы не имеет права на получение компенсации от Пенсионного фонда РФ. Поэтому единственной выплатой может являться вознаграждение из доходов подопечного.

Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-invalidom

Как оформить опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп в 2020 году

Что такое опекунство над инвалидом

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории.

В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником.

Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории).

Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд.

В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем. 

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

– паспорт гражданина РФ и биография;

– медицинские заключения;

– согласие на опекунство от родственников;

– справка о доходах и характеристика с места работы;

– выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

– справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

– паспорт и справку об инвалидности;

– выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

– судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

– автобиографию;

– заявление о желании стать опекуном;

– паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

– справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

– справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

– документ о несудимости;

– бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

– характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

– справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

– письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

– патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

– полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны.

Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав.

Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков. 

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст.

32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей.

Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными. 

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет.

Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя.

По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

– сомнительная характеристика;

– нежелание членов семьи на опекунство;

– недостаточность средств или несоответствие квартиры;

– выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/opekunstvo-nad-invalidom-v-2019-godu

Как оформить опекунство над инвалидом?

Что такое опекунство над инвалидом

Не каждый гражданин располагает физиологическими возможностями осуществлять трудовую деятельность, должным образом ухаживать за собой.

При таких обстоятельствах может быть установлена определенная группа инвалидности. В этом случае ему требуется представитель, который будет оказывать помощь и защищать интересы.

 В качестве законной формы поддержки людей с ограниченными возможностями в России оформляют опекунство над инвалидом.

Требования к опекуну

Для оформления опекунства над инвалидом кандидат в его представители должен соответствовать определенным условиям, при соответствии которым органы опеки решают вопрос о предоставлении заявителю права на защиту интересов подопечного.

https://www.youtube.com/watch?v=68x60ANlKoU

Оформить опекунство над инвалидом возможно при соблюдении следующих требований к предполагаемому кандидату:

  • он должен достигнуть 18 лет и быть дееспособным;
  • в течение жизни не зарегистрировано судимости, которая по квалификации отражает преступление против личности других людей (справка запрашивается специалистами);
  • не имеется препятствий в виде социально значимых заболеваний (туберкулеза, гепатита, ВИЧ, СПИД, инфекционных и передающихся любым путем болезней);
  • не является человеком с ограниченными возможностями 1 группы;
  • гражданин ранее не имел фактов отстранения от обязанностей опекуна или попечителя;
  • в отношении лица в течение жизни не зарегистрировано случаев, связанных с лишением его родительских обязательств решением судебных органов;
  • кандидат положительно характеризуется по месту трудоустройства, жительства, имеет стабильный заработок, имущество, обладает высокими нравственными качествами.

Последний пункт играет роль при выборе между несколькими заявителями, которые хотели бы пройти процедуру установления опеки над инвалидом.

ВАЖНО! В решении этого вопроса приоритетом пользуются близкие родственники подопечного. Предполагается, что у них уже налажены доброжелательные отношения с человеком, он им доверяет, проще решать имущественные и правовые вопросы, зная семейную ситуацию.

Опекунство над инвалидом

У каждого законного представителя имеются свои обязанности и права. Они регламентированы в статье 15 48-ФЗ, регулирующего основы опеки и попечительства, которые он должен выполнять на высоком уровне подготовки.

В их диапазон входит уход за больным человеком, помощь инвалидам во всех сферах жизнедеятельности, защита их имущественных и жилищных прав, контроль медицинского освидетельствования и другие не менее важные функции.

Права опекуна заключаются в действиях в рамках законодательства касаемо прав подопечного.

1 группы

Становление опекуном инвалида 1 группы – большая ответственность, ведь такие люди с ограниченными возможностями лишены перспективы самостоятельного ухода за собой, полностью утратили способность к труду. Если отклонения в здоровье гражданина не связаны с психическими расстройствами, он может сам выбрать для себя законного представителя, учет его мнения обязателен, что описано в статье 41 ГК.

Ст. 48 и 28 ГК говорят о том, что в случае инвалидности в связи с заболеванием психики, назначить доверенное лицо может орган опеки. Если гражданин дееспособен, то представитель не назначается.

2 группы

Взаимоотношения представителей и подопечных второй степени ограничения по здоровью имеют свои особенности. Если при первой группе клиент является полностью нетрудоспособным, то оформление опекунства над инвалидом 2 группы не реализуется, так как опекаемый не ограничен во многих сферах жизнедеятельности, он более самостоятелен.

Любые сделки с имуществом, траты денежных средств, приобретение одежды, обуви, предметов домашнего обихода, средств гигиены, производятся только гражданином, получающим социальные услуги, самостоятельно.

Обычно людям данной категории оказывают поддержку родственники. По доверенности они могут действовать в его интересах, при необходимости подключать к сложным жизненным ситуациям узких специалистов:медицинских работников, психологов, психиатров, специалистов органов социальной защиты.

3 группы

Человек с 3 группой инвалидности сам себя обслуживает с незначительными ограничениями, ориентируется в пространстве, способен решать большинство вопросов, связанных с обустройством жизни как в быту, так и в обществе.

Опека в этом случае не устанавливается, он самостоятельно организует защиту своих прав и интересов, участвует в управлении имуществом, распределении денежных средств (доходов и расходов), успешно адаптируется во всех сферах, где сталкивается с трудностями.

Ребенком

Опеку над ребенком-инвалидом устанавливают только в двух ситуациях, которые определяют его незащищенность. Детям с ограниченными возможностями требуется защита прав опекуна или попечителя в следующих обстоятельствах:

  • мать и отец не способны заниматься их воспитанием и содержанием;
  • при признании недееспособным лицом по решению судебного органа.

В первом случае несовершеннолетний остается без должного надзора родителей. Представителями в виде опекунов вправе стать родственники либо приемные родители. Они получают денежные средства на его содержание при установлении статуса “оставшегося без попечения”.

Во втором, при отсутствии дееспособности, опекуном может быть назначен родитель. Эта процедура определяется его новым статусом, выплат на содержание не предусмотрено.

По психическому заболеванию

Если у гражданина имеются отклонения в психике, необходимо понимать, при каких условиях может назначаться опекунство над ним. Оценить, насколько человек трудоспособен и дееспособен, не вправе никто кроме врача-психиатра и специалистов бюро МСЭ, которые устанавливают инвалидность.

Он может быть больным по психическому заболеванию, находиться на учете, но не являться инвалидом. Часто складываются такие ситуации, когда лицо имеет данный статус, но не признано недееспособным.

ВАЖНО! Учитывая особенности законодательства, вопрос о представительстве над нуждающимся в этом человеке ставится только при наличии его недееспособности либо установлении инвалидности вследствие психического заболевания.

Как оформить

Порядок оформления опекунства над инвалидом в РФ реализуется в заявительном порядке при личном обращении потенциального кандидата в государственный орган.

Он должен соответствовать требованиям, которые определены нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном уровне. Решение органа опеки по выбору кандидатуры зависит от намерений этих лиц, их финансовой состоятельности, обустроенности жилья и бытовых условий для нетрудоспособного гражданина.

Куда обращаться

Для того чтобы установить опеку над недееспособным инвалидом, необходимо обращение в орган опеки, который в разных регионах страны относится к разным субъектам: социальной защите, администрации, образовательным учреждениям.

Если личное присутствие заявителя не представляется возможным по объективным причинам (заболеванию, отдаленности места проживания от государственного учреждения), направить документы можно почтой, предварительно обратившись в орган опеки на территории фактического проживания кандидата.

Необходимые документы

Данная процедура требует предоставления заявителем определенного пакета документов, изучив который специалисты сделают вывод о том, может ли гражданин стать законным представителем недееспособного человека. Их можно условно поделить на 2 части, одна из которых касается нетрудоспособного лица, а вторая – кандидата.

Документы для оформления опекунства над инвалидом следующие:

  • заявление человека, принимающего на себя ответственность по опекунству;
  • копия паспортных данных будущего подопечного;
  • решение судебного органа, который установил недееспособность гражданина;
  • справка МСЭ, определяющая инвалидность лица;
  • полис медицинского страхования;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • справка, где указано, в каком жилом помещении зарегистрирован человек либо выписка из домовой книги (неактуально для квартир), свидетельство, подтверждающее право собственности, если он является владельцем недвижимости;
  • копия паспортных данных заявителя;
  • информация, подтверждающая наличие стабильного дохода гражданина, заявляющегося на опекунство: справки с указанием доходов с места работы либо из пенсионного фонда, если он является пенсионером;
  • справка, где указано, в каком жилом помещении зарегистрирован кандидат либо выписка из домовой книги (неактуально для квартир), свидетельство, подтверждающее право собственности, если он является владельцем недвижимости);
  • характеристики будущего опекуна с места трудоустройства и жительства;
  • автобиография, заполняется заявителем, в ней излагаются основные жизненные периоды: где человек учился, работал, какое образование получил, данные о семейном положении;
  • медицинское заключение обеих сторон: в одном из них должно быть указано, что кандидат не имеет заболеваний, которые препятствуют установлению желаемого статуса;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости против жизни и здоровья других граждан;
  • согласие родственников, совместно проживающих с лицом, желающим стать опекуном, в письменной форме;
  • информация о финансовом лицевом счете, на который будут начисляться выплаты на содержание инвалида.

Эти сведения необходимы в полном объеме, чтобы проанализировать и оценить, каковы шансы того или иного кандидата в законные представители на получение статуса.

Образец заявления

Заявительный документ при намерении стать опекуном нетрудоспособного человека заполняется таким образом:

  • в правом верхнем углу указывается название учреждения, куда он подается, фамилия, имя, отчество кандидата, адрес места проживания и регистрации;
  • посередине листа пишется название документа;
  • строкой ниже излагается просьба о назначении лица опекуном недееспособного гражданина, причина этого действия, согласие на обработку личностных данных;
  • перечень прилагающихся сведений в письменном виде;
  • дата и подпись заявителя.

Оно оформляется лично кандидатом в одном экземпляре и направляется в проверяющий орган вместе с пакетом документов.

Сколько платят за опекунство

Пособие, которое платят за опекунство над инвалидом 1 группы, ежегодно индексируется. Выплату из государственного бюджета получают только лица:

  • являющиеся родственниками;
  • ведущие деятельность по уходу за человеком с детства (группа оформлена до 18 лет);
  • получившие инвалидность в молодости, не имеющие стажа на официальном месте работы.

Государством не предусмотрены выплаты для лиц, ухаживающих за инвалидами 2 и 3 группы.

Опекунство возможно только в случае недееспособности и инвалидности в связи с психическим отклонением. Опеку над инвалидом 2 и 3 группы устанавливать не имеет смысла, так как человек самостоятельно может принимать решения, выражать свою волю и защищать свои интересы самостоятельно.

Источник: govcare.ru/opeka/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom

Подписывайтесь на нас:ВК .com/live_inrussiaTelegram t.me/topurist.com/govcareДзен zen.yandex.ru/media/uristok.ru/group/54010342211754

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom-5abb1c980422b4f8840686b3

Как оформить опеку над инвалидом?

Что такое опекунство над инвалидом

Опекунство над инвалидом подразумевает неусыпную заботу и уход за гражданином с ограничением умственных или физических возможностей. Особенно ответственна работа опекуна лица с первой группой инвалидности, малолетнего ребенка с детства до совершеннолетнего возраста.

Опекунство: что это такое, кому нужно, виды опекунства, нормативное регулирование

Опекунство над инвалидом – это полное или частичное предоставление права ухода за ним, возможность распоряжения его деньгами и имуществом в его интересах, защиты его прав в разных инстанциях.

Опекун также может принимать решения за недееспособного инвалида, если тот воспринимает действительность неадекватно. В отличие от патронажа такой вид ухода осуществляется постоянно.

Социальная защита граждан с инвалидностью предоставляется государством в виде опекунства, критерии которого подразделяют его на определенные виды:

  • Опекунство в зависимости от возраста опекаемого: над взрослыми и детьми-инвалидами. Иногда опекун необходим пожилому лицу, перешагнувшему 80-летнюю отметку;
  • Защита определенного круга инвалидов: недееспособных или имеющих только физические ограничения возможностей (невозможность передвижения, общения, полное или частичное отсутствие зрения, неспособность к ориентации и пр.);
  • Опека с особенностями по оплате услуги: безвозмездная или платная, где предполагается предоставление выплат из федерального и регионального источников финансирования;
  • Осуществление помощи инвалидам с разграничениями по группам: 1-й, 2-й группы или 3-й группы с ограниченной дееспособностью первой степени.

Опекунство над лицом 3-й группы чаще устанавливается, если гражданин нездоров психически. Его недееспособность должна быть признана в суде.

Вопросы опекунства в России регулируют следующие законодательные акты:

Все виды опекунства осуществляются только на добровольной основе без принуждения со стороны государства.

Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:

  • Имеют крепкое здоровье;
  • Работают и получают постоянный заработок;
  • Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
  • Не имеют вредных привычек;
  • Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
  • Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.

Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.

Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:

  • Наркоманов и алкоголиков;
  • Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
  • Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
  • Лишенных родительских или опекунских прав;
  • Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.

Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).

Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:

  • Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
  • Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
  • Пользоваться причитающимися льготами;
  • Получать государственные выплаты.

При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.

В его обязанности входит:

  • Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
  • Оказание действий на защиту интересов подопечного;
  • Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
  • Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.

Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.

Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

К заявлению прилагаются документы заявителя и подопечного, согласно перечням:

От помощника инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Выписка из домовой книги;
  • Документ из лечебного учреждения, удостоверяющий хорошее состояние здоровья кандидата;
  • Справки из профильных органов о несудимости и о доходах, характеристика с места работы заявителя;
  • Акт обследования условий проживания опекуна и согласование со всеми членами его семьи приема к ним инвалида.

От подопечного:

  • Копия паспорта и его подлинник;
  • Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
  • Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
  • Согласие инвалида на назначение себе помощника;
  • Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.

В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.

Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст. 26, часть 4).

Опекунство над ребенком-инвалидом: особенности оформления, требования, новые права и обязанности

Осуществление опеки над ребенком-инвалидом является правом человека, но никак не его обязанностью. Защита малолетнего в форме опекунства существенно отличается от его усыновления, но оформляется быстрее и проще. Требования к опекуну более жесткие, чем в случае с защитой взрослого инвалида.

Так, защита ребенка-инвалида с гражданством РФ должна осуществляться только российским гражданином не старше 60 лет (если это не родственник). Он должен быть морально устойчивым, не страдающим опасными для ребенка и окружающих болезнями.

В его обязанности входит:

  • Забота о состоянии здоровья подопечного, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими процедурами;
  • Участие в воспитательном и образовательном процессе;
  • Правильное и рациональное распределение финансов опекаемого;
  • Обеспечение ребенка жильем, необходимым количеством одежды, еды;
  • Управление имуществом (в случае потребности);
  • Отчет перед службой опеки каждый год по вопросу траты денег подопечного.

Опекун несовершеннолетнего инвалида имеет право:

  • Выхода на досрочную пенсию (возраст уменьшается на 5 лет);
  • Улучшения жилищных условий;
  • Возможность работать меньшее время в день или неделю;
  • Иметь дополнительный неоплачиваемый отпуск;
  • Налоговое законодательство предусматривает опекуну льготы по НДФЛ.

Оформлять статус опекающего необходимо поэтапно, совершая следующие действия:

  1. Собрать нужные деловые бумаги, подтверждающие статус предполагаемого подопечного (заключение МСЭ, решение суда о признании его недееспособным);
  2. Подготовить необходимые документы будущему опекуну, которые подтвердят возможность выполнения данных обязательств;
  3. Написать заявление и предоставить его и необходимую документацию в ООиП.

После вынесения учреждением положительного решения нужно обратиться в орган соцзащиты для назначения положенной денежной выплаты. Это положение становится действующим только в случае неработающих опекунов.

Прекращение опекунства: основания и условия

Отстранить гражданина от опекунства или попечительства может ООиП, если помощник неудовлетворительно выполняет свои обязанности, оставляя инвалида без помощи или используя его имущество в корыстных целях (Закон РФ «Об опеке и попечительстве», статья 29).

Другими причинами, влекущими прекращение опекунства, признаются:

  • Достижение малолетним инвалидом совершеннолетия;
  • Признание судом дееспособности инвалида по заявлению опекуна или органа опеки. Основание – статья 21, 76 Гражданского кодекса России;
  • Смерть опекуна или опекаемого им инвалида;
  • Помещение опекаемого в специализированную медицинскую организацию, под надзор в воспитательное учреждение и пр.(ст. 39 Гражданского кодекса).
  • Переезд на другое место проживания;
  • Непреодолимые разногласия, возникающие между опекуном и опекаемым инвалидом.

Опекун сам может разорвать гражданские взаимоотношения по причинам, перечисленным в ст. 11 законодательного акта № 48/24.04.08.

Оформление опекунства над человеком с группой инвалидности, недееспособным гражданином или ребенком-инвалидом является актом гражданской сознательности каждого россиянина.

Процедура назначения опекуна не так сложна, но для реализации намерения претенденту необходимо соответствовать определенным критериям.

Источник: https://invalid.expert/opekunstvo-nad-invalidom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.