Что значит ветхое жилье

Содержание

Что такое ветхое жилье, как признают дома таковыми, и как это отражается на жильцах

Что значит ветхое жилье

Не все жильцы знают, что это такое – ветхое жилье и почему они вынуждены оставлять свои квартиры. Ветхим может считаться то здание, степень износа которого достигает 40%. Если показатели износа гораздо выше, то дом могут признать аварийным. А аварийное жилье не подлежит ремонту.

Что такое ветхое жилье

О том, какое жилье считается ветхим или аварийным, можно выяснить, обратившись к органам власти. Специальная комиссия, которая будет осуществлять проверку на основании заявления, обязательно учтет все повреждения и поломки. Никакой особой формулы расчета или конкретных признаков, чтобы констатировать ветхость дома, не существует. Поэтому каждое здание рассматривается индивидуально.

Аварийное жилье от ветхого отличается тем, что в последнем иногда еще можно жить, не боясь разрушений конструкций. Аварийный дом необходимо освободить как можно быстрее, в некоторых случаях закон дает на это не более суток.

Ветхий дом, подлежащий реконструкции, также нужно освободить для проведения работ.

Именно для таких случаев была разработана государственная программа, подразумевающая предоставление жильцам ветхих или аварийных домов равноценное жилье.

Переселение собственников

Процедура осуществляется на основании Постановления Правительства №47. Согласно этому нормативному акту признать дом ветхим может только специальная комиссия, направленная на проверку по инициативе государственных органов или жильцов. Собственники имеют право составить коллективное заявление и приложить к нему необходимые документы, включая проект реконструкции и т. д.

Если комиссия в течение месяца примет решение о том, что здание является ветхим и подлежит ремонту или сносу, муниципалитет создает соответствующее распоряжение. Затем решение доводится до сведения жильцов. Если ремонт или снос дома инициирует государство, то собственники получают уведомление. Имея ветхое, а также аварийное жилье, владельцы обязаны освободить здание.

Программа по расселению предусматривает:

  1. Получение жильцами равнозначного жильца взамен снесенного.
  2. Предоставление не менее 3 вариантов квартир каждому собственнику.
  3. Граждане, живущие в ветхом доме по договору соцнайма, также могут рассчитывать на получение жилья. Договор при этом не расторгается.
  4. Жильцы обычно расселяют поблизости.
  5. Переезд собственников осуществляется за счет государства.

Муниципалитет обязан предоставить жилье со всеми необходимыми для нормального проживания условиями. В доме должны функционировать все системы, а метраж квартир обязательно должен соответствовать метражу жилых помещений в старом доме.

Важно: улучшение жилищных условий за счет такого обмена происходит только при соблюдении требований законодательства. Например, если жилец числится в соответствующей очереди.

Пожелания переселенцев при выборе нового места жительства не учитываются, поэтому придется выбирать из того, что есть. Если муниципальные органы не могут дать собственникам равноценное жилье, то они его выкупают. Причем по рыночной стоимости, включая будущие расходы продавца. Это позволяет многих хозяевам приобретать более подходящее жилье.

В любом случае, если дом признан ветхим, он будет либо снесен, либо подготовлен к капитальному ремонту. А значит, выселения не избежать. Если же собственники отказываются покидать дом, а он может угрожать их жизни и здоровью, чиновники имеют право обратиться в суд.

И уже судья вынесет решение, уклониться от выполнения которого будет невозможно. В случае, когда жильцы уверены, что их дом не имеет серьезных повреждений для сноса или ремонта, он могут опротестовать решение государственных органов.

Это можно сделать через суд иди инициировав еще одну комиссию.

Капитальный ремонт или реконструкция

Если дом признается ветхим, но подлежащим ремонту, муниципалитет обязан предоставить жильцам временное жилье. Такие жилые помещения обычно содержит маневренный фонд, квартиры которого изначально предназначаются незащищенным категориям граждан.

Все жильцы гарантировано возвращаются после проведения ремонта на свое место жительства. Исключение составляют ситуации, когда после масштабной реконструкции помещений они серьезно изменили свою площадь. И жилец уже не может претендовать на такую квартиру. Если это происходит, муниципалитет выкупает жилплощадь у собственников. При этом сроки не имеют значения.

[smartcontrol__shortcode key=”что признается ветхим жильем” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Программа расселения после 2020 года

Жилье может признаться ветхим и подлежащим сносу, но как это отразится на собственниках после того, как действие программы закончится? Известно, что Правительство продлило сроки расселения до конца 2020 года. Поэтому все жильцы, чьи дома будут включены в список, получат новую жилплощадь.

Но в следующем году могут появиться существенные изменения в программе расселения. Государство больше не планирует предоставлять жильцам равноценные комнаты или квартиры, аргументируя тем, что их недостаточно. Скорее всего, собственникам квартир в ветхих или аварийных домах будет предложено инвестировать строительство новых многоэтажек.

Это будет выгодно и самим жильцам, и застройщикам. Правда, пока не учитывается, что многие собственники не разбираются в современном рынке жилья и располагают достаточным количеством финансов. К тому же, это может не сработать в больших городах, где цены на землю и недвижимость слишком высоки.

Несмотря на это, чиновники обещают разработать механизм, с помощью которого такое инвестирование будет возможно. А если привлечение застройщиков для возведения зданий на некоторых участках будет затруднительным, жильцы могут создавать жилищно-строительные кооперативы. При этом для осуществления деятельности таких ЖСК будут внесены определенные коррективы в жилищное законодательство.
[smartcontrol__shortcode key=”Ветхое жилье что это такое” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Вероятен еще один способ расселения жильцов из ветхих домов. Это социальная аренда, позволяющая получать жилплощадь на бесплатной основе ил за небольшую плату.

Но такой наем планируется предоставлять не всем гражданам, а лишь некоторым категориям. В первую очередь это малоимущие и многодетные семьи.

Те семьи, уровень доходов которых превышает установленный прожиточный минимум, будут обязаны платить половину арендной платы.

Ветхое или аварийное жилье – это серьезная опасность не только для собственников квартир, но и для других жителей города. Поэтому выяснив, что такое аварийное или ветхое жилье, необходимо обращаться в местные органы власти. После проверки здание либо отремонтируют,  либо снесут, а жильцам предоставят другие квартиры.

Источник: https://ProSobstvennost.ru/avarijnoe-zhile/vethoe-zhile-chto-eto-takoe.html

Преимущества ветхого жилья над аварийным: понятие и признаки, разница, чем отличается

Что значит ветхое жилье

/ Жилищные споры / Аварийное жилье / Преимущества ветхого жилья над аварийным

Просмотров 143

«Здоровье» дома определяется его техническим состоянием. Трещины на стенах, прохудившаяся крыша, затопление подвала, неисправности проводки – все это говорит о ветхом или аварийном статусе жилого дома. Но даже указанные проблемы не являются универсальными. До сих пор ходят споры, какое строение считать ветхим, а какое можно признать аварийным? Есть ли между ними разница – как их отличать?

Жилищное законодательство дает критерии, по которым можно определить износ зданий. Давайте разберемся в отличиях, сравним ветхое и аварийное жилье, выявим преимущества и последствия таких статусов.

Понятие и признаки ветхого и аварийного жилья

Для тех, кто не ориентируется в жилищном праве, сложно различить ветхий и аварийный жилищный фонд. Если говорить простыми словами – это жилые помещения с техническими отклонениями.

Ни ветхое, ни аварийное жилье непригодны для комфортного проживания людей. Кому захочется жить в квартире, где постоянно протекает крыша, трещины на стенах, шатающийся балкон, запах сырости и плесень.

Обычно не помогает даже ремонт.

Закон определяет критерии для ветхого и аварийного жилья – они различаются, о чем мы расскажем ниже.

Ветхое жилье

На сегодня определение в законе «ветхое жилье» отсутствует. Термин был упомянут в предыдущем законодательном акте РСФСР в 1983 году. Сейчас встречается лишь понятие «аварийное жилье». Говоря о ветхости, имеется в виду некая середина – между новым жильем и непригодным для проживания людей, т.е. под снос.

Ветхие несущие конструкции многоквартирного дома (МКД) выглядят изношенными. Но они продолжают выполнять свои функции, например – устойчивость фундамента, надежность стен, крыши, внутренних перекрытий. Правда, ветхие сооружения все-равно нуждаются в ремонте.

Критерии для признания дома ветхим:

  • конструкции имеют износ до 70% – актуально для домов из камня, кирпича, полносборных панелей;
  • степень износа до 65% – для построек из дерева и мансард.

Одна из главных особенностей – отсутствие угрозы для жизни и здоровья людей. Другими словами, дом прочно стоит на фундаменте и не рушится на глазах. Нет нужды срочно расселять МКД и выделять жильцам новые квартиры.

Пример:

Жители 5-этажного старого дома жаловались на проблемы с проживанием. Оказалось, что дом находился в запущенном состоянии и переживал один ремонт за другим.

Фасадная стена потрескалась, деревянные окна находились в неважном состоянии, с труб текла вода, где-то были трещины в полу. Одновременно с этим жильцы МКД не испытывали проблем с отоплением, электричеством и поставкой холодного и горячего снабжения (ХВС).

Местная комиссия по обследованию домов не выявила серьезных нарушений. Жилье отнесли к категории ветхих строений – об аварийности речи не шло.

Аварийное жилье

О том, что значит «аварийное жилье» сказано прямым текстом в законе.

Аварийное жилье – это жилфонд, отнесенный к категории непригодного и подлежащего сносу в соответствии с распоряжением местных органов власти

(пп. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»).

Начиная с 1 января 2019 года, был дан старт программе переселения из непригодных для проживания объектов. Сюда входят дома, отнесенные к аварийному жилфонду в период с 2012 по 2017 год. Жильцы уже ждут своей очереди на переселение в новое благоустроенное жилье.

Признаки аварийных домов отмечены в разделе III Пост. Прав-ва № 47. Определим их по порядку:

  • критичный износ жилого дома – свыше 70%
  • высокий риск обрушения здания или его отдельных частей, например – несущих стен, крыши, межэтажных перегородок и т.д.
  • расположение МКД в опасной близости от промышленных объектов – угрозы пожара, взрывов, затопления, химических отравлений;
  • нахождение поблизости от селевых и снежных сходов, разливов рек, падения камней, горных разложений и т.д.
  • превышение допустимого уровня шума;
  • близость магистральных путей или линий электропередач (ЛЭП);
  • несоблюдение норм СанПиНа – сырость, плесень.

Проживание в аварийном доме несет собою угрозу для его жильцов. Они рискуют не только своим имуществом, но и здоровьем.

Вместе с тем, расселение касается не всех жилых построек. Если здание имеет 1-2 этажа и отсутствует канализация – это не признак аварийности. Схожая ситуация и в пятиэтажках, где не предусмотрены лифт с мусоропроводом.

В чем разница?

Несмотря на схожесть, ветхое жилье имеет серьезные отличия от аварийного.

Представим разницу в форме таблицы:

Критерий сравненияВетхоеАварийное
Расселение и сносНе подлежит Жильцы остаются проживать в своих квартирах вплоть до признания дома аварийнымПодлежит Программа переселения затрагивает все аварийные объекты в России. Жильцам дается время на сбор вещей и переезд на новое место – временную жилплощадь или квартиры в новостройках города
Права жильцовЖильцы ветхого жилья сохраняют те же праваПоявляются новые права и обязанности: • переселение в новое равноценное старому жилое помещение (квартиру или дом);• выбор альтернативного варианта – денежной компенсации по рыночной цене аварийного жилья;• возмещение расходов и убытков от переезда, вынужденной аренды другой квартиры, оплаты услуг риелтора и т.д.• переселение в пределах того же населенного пункта (другой город – с согласия собственника)
Капитальный ремонтПроводится в рамках региональных программ капремонта многоквартирных домовНе проводится
ОпасностьМКД сохраняет устойчивость, эксплуатация продолжаетсяДом представляет опасность для его обитателей, подлежит сносу

Ключевая разница в том, что в ветхих домах еще можно проживать, а вот аварийные находятся в критическом состоянии. Их, как правило, сносят, а на освободившемся месте строят новые дома. Одно из будущих нововведений 2019 года – возможность заключать договор с застройщиком от лица жильцов аварийного здания.

Какие преимущества у ветхого дома?

Сложно говорить о достоинствах старых, изношенных построек 50-летней давности. Но если сравнивать ветхое и аварийное жилье, первые имеют один неоспоримый плюс – относительную пригодность для проживания людей.

Да, стены уже не новые, случаются перебои с ХВС, замыкает электропроводку, появляется вода в подвале – но в целом в доме можно жить. Иногда несколько десятков лет, до того времени, пока он не попадет в список аварийных объектов.

Второе преимущество ветхого жилья – приватизация. Жильцы, которые проживают в квартирах по договору социального найма, могут перевести муниципальную жилплощадь в частную собственность.

Зачастую это и привлекает людей. Приватизированную квартиру можно продать, сдать в аренду, обменять, завещать и заложить в обеспечение кредита. Для сравнения – на аварийное жилье приватизация не распространяется (ст.

4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»).

На этом преимущества заканчиваются. Жильцы остаются в своих квартирах – рассчитывать на переселение в новое жилье они не могут.

Пример:

Сергей искал 2-комнатную квартиру на вторичном рынке жилья. Ему приглянулся один вариант в объявлении. Собственник-продавец просил за «двушку» небольшие деньги, дом находился в центре города с удобным подъездом и развитой инфраструктурой. Сергей связался с продавцом и договорился о встрече.

Оказалось, что МКД хоть и находится в центре города, представляет собой старый дом. Фактически в нем еще можно проживать. Строение проверяется на предмет износа, но пока не включено в список аварийных объектов города. Осмотрев квартиру, Сергей убедился, что все условия созданы, жить действительно можно.

Сделка состоялась, покупатель сэкономил 30% – скидка от продавца за продажу ветхого жилья.

Жители ветхого дома могут рассчитывать на признание его аварийным. Для этого нужно, чтобы строение соответствовала техническому износу.

Например, есть риск обрушения дома, воздействия вредных примесей или угроза природной катастрофы. Жильцам МКД можно смело писать заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным.

Такой статус дает право рассчитывать на переселение из аварийного здания и выделение новой жилплощади в новостройке.

Однако стоит приготовиться к отказу со стороны администрации города.

Далеко не все здания можно признать аварийными, а зачастую это попросту невыгодно властям – ведь им придется расселять дом, а значит тратиться на покупку квартир в новостройках.

Если обращения ни к чему не приводят – нужно идти в суд и отстаивать свои интересы. Предварительно потребуется провести экспертизу и оценить ее результаты.

Разобраться, какое жилье является ветхим, а какое аварийным – не только сложно, но и долго. Жильцы МКД вынуждены вступать в конфликт с администрацией, обивать пороги жилинспекций, прокуратуры, подавать иски в городские и районные суды.

Также непросто установить, что выгоднее в конкретной ситуации: ветхое, но пригодное жилье прямо сейчас – или аварийное под снос с гарантией нового жилья? Преимуществ много, но их еще нужно разобрать. Юристы нашего сайта помогут ответить на эти и другие вопросы в режиме онлайн.

Оставляйте заявки, и юристы свяжутся с вами в удобное для вас время.

Источник: http://law-divorce.ru/preimushhestva-vethogo-zhilya-nad-avarijnym/

Аварийное и ветхое жилье: в чем разница?

Что значит ветхое жилье

Аварийное и ветхое жилье – это разные понятия. Принципиальное различие в том, что жилые помещения, причисленные к категории аварийных, подлежат обязательному расселению, а квартиры в ветхом жилом фонде – нет. К какой именно категории причислить жилье решает межведомственная комиссия.

Аварийный жилой фонд

Непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу признаются жилые помещения, которые расположены в полносборных, каменных, кирпичных, деревянных домах, а также домах, возведенных из местных материалов, которые имеют серьезные деформации несущих конструкций, фундаментов, стен, а также значительный процент биологического повреждения деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании их несущей способности и потенциальной опасности для людей в силу обрушения здания. Решающим фактором признания здания аварийным будет не общий процент износа несущих конструкций объекта, а грозящее обвалом состояние несущих стен, фундамента, основных перекрытий.

Вынести решение об аварийности или неаварийности дома могут только районные или городские межведомственные комиссии.

Необходимо отметить, что закон защищает и собственников жилья: орган местного самоуправления должен признавать в качестве аварийного, то есть не пригодного для проживания, не только муниципальное жилье, но и приватизированное.

Жильцам из аварийных домов должны предоставить благоустроенное жилье, равнозначное по общему объему площади, расположенное в черте населенного пункта, в котором они проживали ранее. Если семья занимала комнату или комнаты в коммунальной квартире, новое жилье должно состоять из того же числа помещений в коммуналке.

Комиссия после осмотра строения, может признать аварийными лишь некоторые квартиры в доме, а вот остальные отнести к категории жилфонда. Жильцы аварийных помещений подлежит обязательному расселению, а вот ветхого – нет. Стоит ли говорить о том, что аварийное жилье выгоднее признать ветхим?

Получить достойную замену

Попробуем разобраться, как правильно нужно действовать в такой ситуации, чтобы получить достойную замену имеющемуся  жилищу. Рассмотрим два варианта развития событий. Первый – Вы считаете, что Ваш дом  непригодный для жилья, но в Программу расселения ветхого и аварийного жилья здание не включено.

В этом случае Вам необходимо написать заявление в администрацию района.

  Процедура признания жилого дома аварийным регулируется Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а осуществляет признание специальная межведомственная комиссия.

Собственник помещения может также стать членом комиссии, но лишь с правом совещательного голоса. Комиссия примет окончательное решение о признании дома непригодным для проживания.

Если жить в доме не представляется возможным, а комиссия не признала его непригодным, то Вы можете оспорить это решение, заказав независимую строительно-техническую экспертизу.

Она и будет Вашим главным доказательством в суде.

Второй вариант – ваш дом уже признан ветхим или аварийным и включен в Программу расселения.  В этом случае вам будет предоставлено новое жилье в соответствие с законом. Вы получите столько же квадратных метров, сколько у Вас было ранее.

В отдельных случаях жилье дается по нормам предоставления, то есть 15 квадратных метров на человека. Чтобы получить «норму», Вам необходимо доказать, что Вы относитесь к группе нуждающихся и малоимущих граждан.

Возможность получения жилья по нормам предоставления определяет суд.

Если Вы являлись нанимателем по договору социального найма, то Вам будет предоставлено новое жилье по договору социального найма. Если Вы являлись собственником помещения, то помимо предоставления жилья возможен также вариант выкупа.

В случае, если Ваша квартира выкупается, то размер денежного возмещения должен позволить Вам приобрести аналогичное жилье, которое, разумеется, не находится в состоянии аварийности. В случае материального возмещения выкупная цена часто бывает занижена.

Это обусловлено тем, что покупатель (в нашем случае – городские власти) использует для оценки стоимости помещений сравнительный подход, при котором рыночная стоимость определяется путем сравнения цен аналогичных жилых помещений в аварийном состоянии. Вы вправе оспорить такое определение стоимости через суд.

Заказав оценку жилья у независимого оценщика, Вы получите реальную стоимость Вашей квартиры. Практика показывает, что в большинстве случаев суд встает на сторону истца.

Помимо рыночной стоимости утраченной квартиры или комнаты в выкупную цену должны войти все убытки, понесенные Вами в результате вынужденного переезда.

Сюда входят расходы на организацию переезда, расходы, связанные с изменением места жительства (удаленность от работы собственника, например, влекущая за собой увеличение трат на бензин или на проезд в общественном транспорте).

Если до приобретения нового жилья Вы вынуждены снимать квартиру, то Вы также вправе потребовать компенсации арендной платы. Возмещаются также расходы на оформление права собственности на новое жилье и оплата риэлтерских услуг.

НЕДВИЖИМОСТЬ БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ДОМ ОТДЫХА, БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ МОСКВЫ, ПРОДАЖА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, БЕСПЛАТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ СОЧИ, КВАРТИРЫ ПОСУТОЧНО, ЗАКАЗАТЬ РЕСТОРАН, ВЗЯТЬ В АРЕНДУ, АРЕНДА ПОМЕЩЕНИЙ, АРЕНДА БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ

Сдается, жилищному строительству, домом, ипотечный кредит, строительство офисных, офисного, Сдам квартиру, апартаменты, недвижимости, помещения, Многокомнатные квартиры Подмосковья, кредит, продаже, вторичного жилья в Москве, комната, ремонт, квартире, Квартира, Дом, продажа, здания, рынке, квартире, арендодателя, жилым помещением, арендаторы, кредитными, Сочи, недвижимость Москвы, дом

Источник: https://zile.ru/articles/avariynoe-i-vethoe-zhilmze-v-chem-raznica/4737

Жилье непригодное для проживания

Что значит ветхое жилье

Жилой фонд постоянно, но все же недостаточно быстро обновляется. Некоторые здания нуждаются в том, чтобы быть признанными аварийными. Это необходимо для обеспечения безопасности граждан. В статье рассказано о том, какое жилье, когда и зачем признают непригодным для жизни, а также, что делать собственникам, чье жилье является таковым.

Какое жилье считается непригодным для проживания

ФЗ РФ №185-ФЗ непригодной (аварийным) признает жилую площадь:

  • находящуюся в опасной для обитания человека зоне (существует риск оползней, сельвы, лавины из снега, подтопления, дом располагается слишком близко к воздушным линиям передач переменного тока, в зоне ЧС);
  • свыше 70% несущих конструкций которой изношены (со временем в стенах и фундаменте появляются не подлежащие заделке трещины);
  • в пределах которой нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы проживания (если исправить ситуацию невозможно без переселения жильцов и разрушения постройки);
  • расположенную вблизи оживленной магистрали (существует предел уровня шума, превышение которого негативно отражается на здоровье).

Невозможно проживать в доме по причине его частичного или полного разрушения под воздействием природной стихии (ураган, наводнение, землетрясение), пожара.

Аварийным дом становится, только если доказано, что, проживая в нем, жильцы рискуют своими жизнями и здоровьем (существует риск обрушения здания, потолка, пола, заражения опасными заболеваниями из-за наличия плесени и вредителей).

При этом отсутствие в доме необходимых коммуникаций (горячая и холодная вода, свет, газ, санузел) не является причиной для переселения по причине непригодности здания для проживания. Это же касается случаев отсутствия лифта или отдаленности мусорных контейнеров, не благоустроенной территории.

Чем отличаются ветхое, аварийное и непригодное для жилья?

Термин «ветхое жилье» встречается в методических пособиях, к примеру, в методичке, касающейся ЖКХ, выпущенной в 2004 г. Ветхими признаются здания, а также отдельные конструкции, изношенностью более 70% для каменных строений и 65% для деревянных. При этом сама конструкция может сохранять прочность и не разрушаться, но жилье для обитания становится непригодным.

Так, иногда дом вполне безопасен, но по причине появившихся в его стенах дырами, сорванной крыши, прогнивших полов жить в нем становится невозможно. Указанное процентное соотношение приблизительно, нигде и никаким документом не закреплено.

Ответственные лица обычно определяют ветхость жилья на глаз, исходя из собственных представлений о том, как должно выглядеть подходящее для обитания здание.

Аварийным считают здание, где жить опасно именно из-за нарушения норм безопасного размещения человека. В ветхом жилье теоретически жить можно (заделать дырку пленкой, подлатать крышу, утеплить стены), в аварийном доме жить опасно, поскольку в любой момент он может разрушиться.

Ветхое жилье способно простаивать в таком состоянии годами, непригодное постепенно разрушается. Из ветхого жилья переселяют реже, чем из того, что признано непригодным. Всегда есть шанс на качественный ремонт или реставрацию, которые вернут зданию не только прежний облик, но и качество.

Непригодное здание редко когда подлежит реставрации или ремонту. Фундамент или стены восстановить невозможно.

Порядок признания жилья аварийным или непригодным для проживания

Аварийным жилье признают после осмотра и вынесения заключения членами специальной комиссии, созванной по просьбе жильцов или ответственных госработников. Происходит это в административном (стандартном) порядке или в ходе судебного заседания (при не согласии с тем, что в доме можно жить или же наоборот с тем, что дом нужно обязательно сносить).

В административном порядке

если владельцы полагают, что здание отремонтировать нельзя, то они обращаются к местным властям. решить вносить или нет недвижимый объект в реестр аварийного жилья, обязана межведомственная комиссия. созыв ее производится в соответствии с постановлением №47 не позже, чем через 30 дней после получения заявления.

затопление квартиры соседями. что делать? как подать в суд?

в обязанности комиссии входит:

  • составление акта об обследовании здания и отдельных его помещений (подвал, квартира, комната);
  • вынесение заключения о степени пригодности здания к проживанию.

члены комиссии:

  • проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций на предмет разрушений и серьезных повреждений;
  • изучают наклоны и прочность лестниц;
  • изучают состояние инженерной системы и соответствие ее санитарным требованиям;
  • осматривают наружные сцены на предмет обеспечения ими необходимой теплоизоляции;
  • убеждаются в защищенности жилья от внешнего природного воздействия (ветра, пыли, дождя, снега).

в состав комиссии могут включить жильца, проживающего в аварийном доме, но у него только совещательная роль, права голоса такой человек не имеет. если дом признан непригодным для жизни, то собственники квартир уведомляются о предстоящем выселении не позже, чем на следующий после вынесения соответствующего постановления день.

собственник жилья вправе потребовать компенсировать ему убытки, связанные с переселением или потребовать полностью возместить стоимость квартиры.

жильцы, владеющие квартирой по договору социального найма, компенсацию требовать не вправе, им выдают равное по площади жилье в новом доме, куда переселяют людей из аварийного жилья. возмещение цены квартиры происходит на основании ст. 32 жк рф и без возможности последующего участия в программе переселения жильцов из старого дома в новый.

пример. гражданин бирюков р.о. потребовал компенсировать ему стоимость квартиры, из которой его планируют переселить. просьба была удовлетворена. спустя некоторое время все жильцы дома переселились в новые квартиры, старое здание снесли. гражданин бирюков новое жилье не получил, поскольку стоимость некогда принадлежащих ему квадратных метров была полностью выплачена.

комиссией исследуются технические характеристики здания (технический паспорт), запрашиваются выписки из егрп. окончательное заключение членов комиссии оформляется в 3 экземплярах. при этом, если голоса членов комиссии равны, то решающий принадлежит председателю.

правила проживания в многоквартирном доме

в случае несогласия жильцов дома с принятым решением, они вправе добиваться признания дома непригодным для проживания в судебном порядке.

в судебном порядке

подать заявление в суд с целью обжалования принятого межведомственной комиссией решения можно в течение 3 месяцев со дня получения сведений о таковом (с.219 кас рф). чтобы доказать безосновательность и ошибочность выводов, к которым пришли члены комиссии, подают ходатайство в суд, содержащее просьбу о проведении строительной экспертизы.

в ходатайстве указывают на необходимость получения у эксперта ответов на вопросы:

  • о состоянии здания, находящегося по конкретному адресу;
  • о возможности провести ремонт здания, реконструировать его;
  • об экономической целесообразности реконструкции или ремонтных работ, способствующих восстановлению здания.

если эксперт выдаст заключение о том, что ни проживание, ни ремонт в здании не являются возможными, то заключение, сделанное межведомственной комиссией, признается судом недействительным. порядок действия в этом случае зависит от того, является гражданин собственником помещения или же владеет им по договору социального найма.

необходимые документы

Чтобы добиться созыва межведомственной комиссии заявитель обязан предоставить:

  • заявление с требованием признать дом аварийным;
  • ксерокопию документов, подтверждающих право собственности;
  • проект преобразования нежилого помещения в жилое, если таковое происходило;
  • отчет специальной организации, привлеченной к обследованию жилья с целью выявления износа и других мешающих проживанию в доме деталей;
  • заключение проектно-изыскательной организации о результате обследования несущих и иных конструкций (иногда в таком заключении нет нужды);
  • письма и жалобы граждан, не удовлетворенных состоянием собственного жилья.

Дополнительно могут потребовать техническую документацию (технический паспорт и план помещения), а также бумаги, подтверждающие право собственности на дом.

Жилье признано непригодным для проживания — что дальше?

Важно, чтобы жилье не просто признали непригодным, но и учли, что оно непригодно также и для ремонта, реконструкции. После получения соответствующего заключения суда или решения комиссии граждане, владеющие жильем по договору социального найма:

  • встают на учет вместе с теми, кто нуждается в улучшении условий жизни (происходит это по месту проживания, обращаются в муниципалитет);
  • добиваются признания их малоимущими (нужны такие документы, как справка о составе семьи, копии поквартирных карточек, копии лицевого счета в банке, документы на жилье, справки с учебы, работы, бумаги, подтверждающие стоимость имущества).

Обычно расселение производится в течение 12 месяцев. Но иногда граждан расселяют в кратчайшие сроки. Обычно это происходит, если дом признают аварийным после сильного пожара, землетрясения, обнаружения, что при его постройке использовали вредоносные и опасные для здоровья человека вещества.

Собственникам квартир никаких действий предпринимать не нужно, они получают новое жилье.

Как происходит переселение из непригодного для проживания жилья

Владельцам аварийного жилья компенсируют расходы, связанные с переездом и стоимостью недвижимости.

Возможны два варианта развития ситуации с переселением:

  • Владелец квартиры получает другую жилую площадь взамен утраченной при сносе аварийного здания.

При этом оформляют договор об освобождении собственности. Оформляют новые документы на владение конкретной жилой площадью. Собственник переезжает в новый дом в установленный срок.

  • Собственнику возмещается стоимость квартиры.

Размер компенсации не может быть меньше рыночной стоимости аналогичной жилой площади. Возмещению подлежат также оплата услуг грузчиков и съем квартиры, если заселение по каким-то причинам происходит не в установленные сроки.

Обычно государство соглашается на компенсацию только в том случае, когда в конкретном районе нет свободного жилья (нет свободных квартир, не та площадь, дом, предназначенный под расселение, уже разрушен, а новый еще не закончили строить).

Предоставленная жильцам из аварийного дома площадь должна быть соответствующим образом оборудована – проведены коммуникации, в квартире установлена плита, во дворе есть место под парковку. Условия жизни в новом доме обязаны быть лучше предыдущего. Переселять из одного непригодного жилья в другое, даже временно, собственно также как и переселять в коммунальные помещения, права не имеют.

На выбор переселенцу предоставляют три варианта квартир.

Если он не остановится ни на одном из них, то ему просто компенсируют утраченное жилье (исключение – собственники, владеющие квартирой по договору социального найма, им жилую площадь предоставляют все равно, даже в обход высказанного мнения о таковой). На переезд отводится не менее 6 месяцев со дня получения уведомления о выделении нового жилья.

Не имеют права предоставлять квартиры меньшие по площади тех, что были в собственности. При условии проведения доплаты государство вправе выделить большую площадь, но лишь при наличии таковой. Отправить в другой район или город также не могут.

Непригодным считается дом, жить в котором становится опасно жить по какой-либо причине (разрушение стен, потолка, фундамента, неблагоприятные санитарные условия). При этом различают такие понятия, как ветхое и аварийное жилье. Ветхое подлежит ремонту, аварийное сносят. Для определения судьбы дома созывают специальную комиссию, призванную обследовать жилье.

Источник: https://Oformovich.ru/dom/neprigodnoe-zhile.html

Всё о программе расселения из аварийного и ветхого жилья

Что значит ветхое жилье

Многие дома в России не пригодны для проживания, поэтому переселение из аварийного и ветхого жилья является актуальной темой для правительства и жильцов таких объектов.

Высокий спрос на программу приводит к загруженности местных органов власти, которые не успевают удовлетворить запросы всех заинтересованных граждан. Ниже рассмотрим правовые аспекты переселения, особенности отнесения здания к категории ветхого или аварийного, инструкцию по переезду.

Сразу отметим, что каждый случай индивидуален, поэтому понимание процесса позволяет избежать проволочек по времени и быстро переехать в новую квартиру.

Общие понятия

В законах РФ отсутствует четкая терминология по вопросам ветхого и аварийного жилья. На практике в первую группу входят дома с уровнем износа свыше 65% для деревянных построек и 70% для кирпичных сооружений. По статистике количество таких объектов в РФ превышает 45 000 единиц.

Понятия аварийного и ветхого жилья нужно различать. В первом случае несущие конструкции частично разрушены, поэтому нахождение или проживание в сооружении опасно для жизни из-за риска обрушения. Таким объектам уделяется первоочередное внимание. Что касается ветхих зданий, в них несущие конструкции не пострадали, поэтому жители находятся следующими на очереди.

Уровень износа, о котором упоминалось выше (65 и 70 процентов) определяется специальной комиссией. Проверка осуществляется по отношению к зданиям, которые входят в специальный список. Сначала уполномоченный орган получает ходатайство, после чего ему выделяется месяц на изучение объекта и принятие решения.

В зависимости от обстоятельств дается следующий ответ:

  • отнести сооружение к категории аварийных и непригодных
  • выполнить капремонт или реконструкционные работы
  • признать объект непригодным для жилья из-за отклонения от действующих норм
  • присвоить зданию статус аварийного и признать таковым, что подлежит сносу.

Жители аварийных зданий должны понимать, что находиться в таких объектах опасно. Если дом по какой-то причине не попал в программу, необходимо оформить групповое заявление и тогда на дом обратят внимание. В крайнем случае, нужно идти в суд.

Порядок переселения

Решение о необходимости выдачи нового жилья принимают члены межведомственной комиссии. Она действует на основании заключения экспертов по отношению к конкретному сооружению.

Если вынесено позитивное решение, переселение осуществляется на базе программы, разработанной местными органами власти.

Человек, который рассчитывать получить новое жилье, должен оформить заявление, а также передать дополнительный пакет бумаг:

  • копии документации, подтверждающей права на объект в ветхом или аварийном доме
  • реконструкционный проект
  • акт проверки здания экспертами с решением о непригодности сооружения для проживания
  • прочую документацию по запросу

Сроки переселения устанавливаются индивидуально с учетом составленной программы. Если принято соответствующее решение, местные структуры должны проинформировать людей о будущих мероприятиях в течение полугода. Если за этот период владельцы жилья не добиваются разрешения на снос или реконструкцию, местные органы решают вопрос своими силами.

В ситуации, когда владелец жилья не подписывает соглашение в установленные сроки, местные органы власти направляют исковое заявление в судебный орган об изъятии квартиры. Но такое заявление отправляется не раньше, чем спустя 90 дней после отправки договора и отказа хозяина его подписывать. Принудительное взыскание возможно только при условии предоставления равноценного объекта.

Как происходит переселение

При отнесении жилья к аварийному или ветхому, а также после включения его в программу начинается процесс переселения. Он состоит из нескольких этапов:

  • Внесение в реестр. На начальном этапе все сооружения, отнесенные к непригодным, включаются в список. Для получения информации о включении объекта в перечень нужно перейти на сайт Минкапстроительства и посмотреть перечень сооружений, куда планируется переселение. Второй вариант — обращение в местные органы власти, где спец
  • иалисты делятся информацией о включении дома в список на переселение. Если человека не устраивают заявленные сроки, он вправе попросить их о пересмотре графика. Это актуально, если дальнейшее проживание в аварийном объекте несет риски для жизни.
  • Определение подходящего объекта для переезда. Жителям аварийных и ветхих домов предлагается альтернативное жилье. Главное требование, чтобы площадь нового объекта была не меньше старой квартиры. Квадратура объекта должна соответствовать действующим требованиям по отношению к одному человеку. Как правило, переселение происходит в новые дома, но в крайних случаях возможен перевод в объекты вторичного рынка. Владелец после изучения варианта соглашается на него или отказывается от объекта. Во втором случае ему выдается денежная компенсация.
  • Оформления договора. Владельцы квартир заключают соглашения с местными органами власти. В документе прописывается квадратура нового объекта, особенности благоустройства и прочие особенности. Новое жилье предлагается в том же районе, где находилась старая квартира. Допускается предоставление объекта в ином районе по согласованию сторон. Если человек проживает в объекте по соглашению соцнайма, оформляется новое соглашение на тех же условиях. В этом случае общий размер нового жилья определяется с учетом требований законодательства касательно положенных на одного человека “квадрат”.

Завершающий этап переселения — непосредственно переезд. Чаще всего на это выделятся 12 месяцев со дня оформления акта о непригодности жилья и необходимости его сноса. Если точкой отсчета считать подписание договора, с этого момента до переезда должно пройти не больше месяца. Затраты на переезд компенсируются из «кармана» местных органов власти.

Тонкости переселения

Как отмечалось, программа переселения подразумевает переезд жителей аварийных или ветхих домов в новостройки. Но здесь нужно понимать разницу между владельцами жилья и людьми, проживающими по договору соцнайма.

Для владельцев действуют такие особенности:

  • собственник получает жилье такой же площади и с аналогичным количеством комнат
  • квартира выдается в том же районе
  • при отказе от квартиры человек вправе рассчитывать на выкупную цену (если с подбором равноценного жилья возникают трудности).

Если человек пользуется объектом на основании договора найма, здесь имеют место иные особенности:

  • человек получает другое жилье по требованиям ЖК РФ (статьи 86)
  • имущество может предоставляться из объекта в собственности города
  • подбирается недвижимость такой же площади с обязательным следованием действующим нормам
  • новое жилье должно располагаться в том же регионе.

При подборе нового жилья учитывается не только площадь, но и другие факторы. Речь идет о благоустройстве, типе комнат (изолированные или нет), расположении дома в городе (в черте или вне населенного пункта).

Если речь идет о капремонте здания, организуется переселение собственников в другие объекты на время выполнения ремонта. Такой вариант подходит для случаев, когда у города имеется запас по квартирам и возможность временного переселения.

Обращение в суд

Еще одна ситуация, когда человек вообще отказывается от переселения. При таких обстоятельствах решение принимает суд. Способ подходит для владельцев приватизированных объектов и лиц, использующих недвижимость по договору соцнайма.

Если в течение 3-х месяцев после информирования о сносе дома владелец не отправляет подписанный договор, все опросы решаются с привлечением судебного органа.

При несогласии с содержанием искового заявления человек вправе привести собственные доводы по интересующим вопросам.

Чаще всего стороны договариваются о мирном решении вопроса. В таком случае местные органы власти предлагают определенную компенсацию. Если хозяина жилья не устраивает озвученная цена, он оформляет встречный иск. В нем он указывает свое видение цены и защищает личные интересы. Чтобы повысить шансы на успех, лучше привлекать к работе квалифицированных юристов.

В вопросах переселения специалисты дают следующие рекомендации:

  • Если предлагается квартира в другом городе, а вас этот вариант не устраивает, не нужно соглашаться. Лучше сразу отправить исковое заявление о защите прав.
  • В ситуации, если недвижимость не нравится, необходимо оформить официальный отказ.

В обоих случаях нужно требовать соответствующую денежную компенсацию.

Выплата выкупной цены

Многие жильцы аварийных и ветхих домов рассчитывают на получение крупной денежной компенсации.

Полученные деньги планируется использовать для покупки другой недвижимости или расходования средств на иные цели. Но здесь не все идеально, ведь человек получает рыночную цену старого жилья.

К полученной сумме прибавляются расходы на переселение, упущенная выгода и выплаты за несделанный капремонт.

Деньги перечисляются в оговоренные сторонами сроки по безналичному расчету. Полученные средства должны быть потрачены исключительно на покупку недвижимости. Если у человека имеется жилье, он может использовать деньги на решение иных задач, но при условии одобрения со стороны муниципальных органов власти.

Как ускорить процесс

Часто бывают ситуации, когда муниципальные органы затягивают с переездом. Такие действия обусловлены желанием избежать судебных разбирательств и отмены принятых решений. Ситуация усложняется тем, что в законе отсутствуют четкие границы по переезду людей с ветхого или аварийного жилья.

Если объект уже отнесен к категории аварийного, а муниципалитет затягивает процесс, нужно подать исковое заявление в суд. В документе прописывается требование о предоставлении нового жилья взамен разрушенному объекту. Если здание не признано аварийным, запускать такой процесс бессмысленно. Такие действия не дают результата.

Новые механизмы в 2019 году

На сегодня не все субъекты уложились в сроки, отведенные для выполнения программы по переселению с ветхого жилья. Некоторые жильцы ожидают очереди с 2017 года. По этой причине отведенный период постоянно продлевается. Так, 2019 года переселение ожидает больше 3000 человек, проживающих в Иркутском, Приморском, Московском, Кировском и других районах.

Схема переселения остается неизменной, но некоторые механизмы претерпят изменения уже летом 2019 года. В частности, планируется создать специальный фонд жилья для предоставления квартир, дать возможность оформления договора найма или субсидированной ипотеки. Человек вправе самостоятельно выбрать, какой из вариантов ему подходит больше.

Дополнительное изменение — организация процесса переселения из аварийного и ветхого жилья за счет бюджетных и привлеченных средств. Раньше озвучивались идеи по привлечению бизнеса, но их не удавалось реализовать из-за отсутствия норм законодательства. Сегодня этот вопрос успешно решен. Также разделены понятия ветхих и аварийных сооружений с указанием процентов износа.

За период с 2008 по 2017 года удалось расселить людей с 15 000 000 кв. метров жилплощади. Программа будет действовать до 2024 года, когда планируется расселить еще около 0,7 миллионов человек.

На решение этого вопроса выделяется 0,5 трлн рублей, «львиная» часть которых идет из госбюджета.К существующим способам добавляется выкуп недвижимости с выдачей субсидии, реконструкция или снос за счет владельцев.

Не стоит забывать и о других вариантах, о которых упоминалось выше. Финансовая нагрузка по сносу ложится как на местные органы власти, так и на представителей бизнеса.

При этом расселение актуально не только для собственников, но и для лиц, проживающих в ветхом или аварийном жилье по договору найма. В завершение отметим, что право на переселение доступно только раз. Это делается для защиты рынка от мошеннических действий.

Советы юристов по программе переселения из аварийного и ветхого жилья доступны на сайте

Статья на нашем сайте: Расселение из аварийного и ветхого жилья

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/vse-o-programme-rasseleniia-iz-avariinogo-i-vethogo-jilia-5d7bae5e80879d00c34208e2

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.