Усыновление производится на основании

Правила усыновления (удочерения) детей в России. Справка

Усыновление производится на основании

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства. Усыновление детей подлежит государственной регистрации как акт гражданского состояния.

Для усыновления детей необходимо согласие родителей. Если родители ребенка не достигли 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии – согласие органа опеки и попечительства.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; б) признаны судом недееспособными; в) лишены судом родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Если ребенок усыновляется только одним из супругов, то требуется согласие другого супруга. Тайна усыновления охраняется законом. Отмена усыновления производится в судебном порядке.

Документы, необходимые для получения заключения о возможности быть усыновителями.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

  1. краткая автобиография;
  2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
  3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
  6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья – в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

  1. Заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
  2. Заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
  3. Реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;
  4. Информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью;
  5. Заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

Основанием для решения судом вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

  1. Фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства.
  2. Фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер.
  3. Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства.
  4. Просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

  1. Копия свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
  2. Копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
  3. При усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
  4. Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
  5. Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
  6. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
  7. Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все документы предоставляются в двух экземплярах.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения.

Источник: https://ria.ru/20090601/172864793.html

Усыновление (удочерение) в семейном праве

Усыновление производится на основании

Усыновление является самой предпочтительной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. При усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей (ст. 137 Семейного кодекса (СК)).

Условия усыновления

Усыновление может быть произведено только при соблюдении условий усыновления, установленных законом. К ним относятся:

  1. требования, предъявляемые к усыновителям (ст. 127 СК);
  2. согласие на усыновление родителей ребенка (в тех случаях, когда оно требуется) или лиц, их заменяющих (ст. 129–131 СК);
  3. согласие на усыновление самого ребенка, если он достиг десятилетнего возраста (ст. 132 СК);
  4. согласие на усыновление супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов (ст. 133 СК).

По закону усыновителями могут быть только совершеннолетние и дееспособные граждане обоего пола. Совместно усыновить ребенка могут только супруги.

Усыновителями не могут быть:

  • граждане, признанные судом недееспособными (вследствие психического расстройства) или ограниченно дееспособными (вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками);
  • граждане, лишенные по суду родительских прав или ограниченные в родительских правах;
  • бывшие опекуны (попечители), отстраненные от выполнения своих обязанностей вследствие ненадлежащего их осуществления;
  • бывшие усыновители при отмене судом усыновления по их вине;
  • граждане, страдающие заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание ребенка, или опасными для самого ребенка. К ним отнесены такие тяжелые заболевания, как туберкулез, онкологические заболевания, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, наркомания, токсикомания, алкоголизм и др.

Для усыновления требуется также наличие определенной разницы в возрасте между усыновителем (не состоящим в браке) и усыновляемым, которая должна составлять не менее 16 лет (ст. 128 СК). Эта разница может быть сокращена судом при наличии уважительных причин (например, ребенок знает усыновителя, привязан к нему или считает усыновителя своим родным родителем).

Преимущественное право на усыновление ребенка имеют граждане Российской Федерации и родственники ребенка независимо от их места жительства (на территории России или на территории другого государства).

Согласия родителей на усыновление не требуется только в случаях, установленных непосредственно в законе (ст. 13 °CК). Усыновление без согласия родителей производится, если они:

  • неизвестны;
  • признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными; в) лишены по суду родительских прав;
  • не проживают с ребенком более шести месяцев и без уважительных причин (каковыми могут быть болезнь, длительная служебная командировка, препятствие со стороны другого родителя и т. п.), не принимают участия в воспитании и содержании ребенка.

В других случаях согласие родителей на усыновление обязательно.

Оно должно быть выражено в письменной форме, а подпись родителя должна быть удостоверена в установленном законом порядке (нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо органом опеки и попечительства). Согласие может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (ст. 129 СК).

[reklama]

Согласие родителей может быть дано на усыновление ребенка конкретным лицом или без указания конкретного лица – это так называемое «бланкетное согласие на усыновление».

Как правило, оно дается в отношении детей, помещенных на воспитание в детские государственные учреждения.

Закон требует согласия обоих родителей независимо от того, проживают они совместно или нет, расторгнут их брак или признан недействительным (ст. 129 СК).

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается законом не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав.

Закон допускает случаи, когда ребенок усыновляется только одним из супругов. В этих случаях в соответствии со ст. 133 СК обязательным условием усыновления является получение согласия супруга усыновителя.

Получения согласия не требуется, если муж и жена фактически прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и местопребывание супруга, от которого требуется получить согласие, неизвестно.

В целях обеспечения интересов ребенка закон вообще не допускает усыновления одним из супругов, если другой супруг является душевнобольным и вследствие этого признан судом недееспособным (ст. 127 СК). В таких случаях брак может быть расторгнут по одностороннему заявлению здорового супруга в органах ЗАГС, и только после этого можно ставить вопрос об усыновлении ребенка.

Усыновление производится судом (ст. 125 СК) по правилам особого производства, установленным в ГПК. Граждане, желающие усыновить ребенка, должны обратиться с соответствующим заявлением в районный суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за ее пределами, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить российского ребенка, подают заявление соответственно в верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суд автономной области или автономного округа по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. Заявление, подаваемое в суд, должно содержать сведения о самих усыновителях, о ребенке, которого они желают усыновить, известные им данные о его родителях, братьях и сестрах, сведения о соблюдении условий усыновления (с приложением необходимых документов), а также по желанию усыновителей – просьбу об изменении фамилии ребенка, его отчества и имени, даты и места рождения, о записи усыновителей в качестве родителей ребенка.

Суд в порядке подготовки дела к рассмотрению обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка представить в суд свое заключение об обоснованности данного усыновления и его соответствии интересам ребенка с приложением необходимых документов (свидетельства о рождении ребенка, медицинского заключения о его здоровье, физическом и умственном развитии и др.).

В целях обеспечения тайны усыновления дела об установлении усыновления рассматриваются в закрытом судебном заседании.

Если соблюдены все условия усыновления и суд придет к выводу, что оно отвечает интересам ребенка, он выносит решение об установлении усыновления. В решении также отражаются все изменения в лично-правовом статусе ребенка (изменение его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, запись усыновителей в качестве родителей ребенка).

Отказ суда в установлении усыновления, а также отказ в просьбе усыновителя произвести указанные выше изменения могут быть обжалованы гражданином в вышестоящий суд в течение десяти дней после вынесения решения. По истечении указанного срока решение вступает в законную силу.

Усыновление устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу, т. е. возникают соответствующие права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка. Усыновление ребенка подлежит регистрации в органах ЗАГС.

Правовые последствия усыновления

Дети усыновленного приобретают правовое положение внуков усыновителя, внуки усыновленного – правнуков усыновителя.

Усыновленный, в свою очередь, ставится в положение внука отца и матери усыновителя, а дети усыновленного – правнуков родителей усыновителя.

Одновременно усыновленные дети утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим кровным родителям и другим родственникам.

Кроме того, усыновленный ребенок, а также усыновитель (и его родственники) приобретают в результате усыновления не только права и обязанности, вытекающие из семейных отношений, но и все те права и обязанности, которые предусмотрены нормами других отраслей права и основанием возникновения которых является факт родства. Так, при наследовании по закону усыновленные по отношению к усыновителям, а усыновители по отношению к усыновленным являются наследниками первой очереди (т. е. приравниваются в наследственных правах к родителям и детям).

Закон допускает также возможность сохранения правоотношений ребенка и с другими его близкими родственниками. По просьбе родителей умершего отца (матери) ребенка, т. е. дедушки или бабушки ребенка, могут быть сохранены отношения между ними и их внуком (внучкой), если этого требуют интересы ребенка (п. 4 ст. 137 СК).

Если к моменту усыновления ребенок имел право на пенсию или пособие, полагающееся ему по случаю потери кормильца (после смерти родителей или одного из них), он сохраняет это право и после усыновления.

Тайна усыновления

Создание для усыновленного ребенка условий жизни и воспитания, в наибольшей степени совпадающих с условиями жизни и воспитания родных детей, в значительной степени облегчается, если ребенок считает усыновителей своим родителями по происхождению или если о факте усыновления (хотя и известном ребенку) не осведомлены посторонние люди. Оберегая покой усыновленного ребенка и семьи, его принявшей, закон обеспечивает сохранение тайны усыновления (ст. 139 СК). Сохранение тайны усыновления является обязанностью всех должностных лиц, участвующих в вынесении решения об усыновлении и его последующем оформлении, а также других лиц, иным образом осведомленных об усыновлении. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителей, могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 155УК).

Отмена усыновления

Усыновление может быть отменено, если усыновитель ненадлежащим образом осуществляет возложенные на него родительские обязанности или по каким-либо другим причинам ребенок плохо себя чувствует в его семье и усыновление перестает отвечать его интересам.

Отмена усыновления возможна только в судебном порядке (ст. 14 CК). В целях защиты прав усыновленных детей дела об отмене усыновления рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

В соответствии со ст. 141 СК, определяющей основания для отмены усыновления, такая отмена производится, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются алкоголиками или наркоманами, т. е. когда установлено виновное поведение усыновителя, нарушающее интересы ребенка.

Суд также вправе отменить усыновление и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

Основанием для отмены усыновления могут послужить отсутствие взаимопонимания между ребенком и усыновителем, объективная невозможность последнего выполнять свои обязанности (тяжелая болезнь, изменение семейных обстоятельств и т. п.

), выздоровление тяжело болевших родителей, к которым ребенок был привязан и которых не может забыть после усыновления, и др.

[reklama2]

Источник: https://okrainaruneta.ru/usynovlenie-udocherenie-v-semejnom-prave/

Порядок и правила усыновления детей

Усыновление производится на основании

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Усыновление детей подразумевает, что ребенка, оставшегося без попечительства, новые родители берут в свою семью. Такая процедура направлена на поддержание семейных ценностей, а также позволяет формировать полноценные родственные отношения. Для реализации предписанных действий обращаются к законодательным актам и условиям оформления.

Основания для усыновления

Порядок усыновления регламентируется главой 29 ГПК РФ. Также при оформлении бумаг обращают внимание на Федеральный закон 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” и положения Семейного кодекса РФ.

Основанием для усыновления считается лишение ребенком родителей. Причиной может стать:

  • сиротство;
  • оставление в роддоме;
  • лишение родительских прав;
  • подкидывание.

При решении вопросов об усыновлении руководствуются следующими принципами:

  • соблюдаются интересы ребенка;
  • учитываются права биологических родителей;
  • соблюдается неразрывность семейных уз братьев и сестер.

Усыновление производится на основании решения суда. Вся процедура инициируется потенциальными родителями. При рассмотрении вопроса уделяется внимание требованиям к усыновителям.

Требования к усыновителям

Для усыновления ребенка кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

  • совершеннолетие и полная дееспособность;
  • отсутствие судимостей за преступления против граждан;
  • не осуществлялось лишение родительских прав;
  • отсутствие хронических заболеваний;
  • наличие жилья, соответствующего необходимым нормам;
  • стабильное хорошее финансовое положение, допускающее расходы на ребенка.

При рассмотрении заявки приоритет отдается полноценным семейным парам, супругам биологических родителей, а также близким родственникам детей. Во внимание принимаются любые факторы — на решение суда могут повлиять даже неоплаченные штрафы за нарушения ПДД.

Кто не может стать усыновителем?

Законодательство не позволяет стать усыновителем при наличии следующих обстоятельств:

  • совершено преступление против жизни и здоровья граждан, имеется непогашенная судимость;
  • гражданин числится инвалидом или имеет хроническое заболевание, способное передаться ребенку;
  • имеется алкогольная, наркотическая или иная зависимость;
  • не имеется достаточного уровня доходов для обеспечения прожиточного минимума ребенка, отсутствует жилье;
  • оформлено лишение родительских прав, включая случаи опекунства или прежнего усыновления;
  • имеется супруг, лишенный дееспособности по решению суда.

Также следует учитывать и правило разницы в возрасте между усыновителем и ребенком. Соответствующее значение должно составлять не меньше 16 лет. Если усыновителем выступает супруг биологического родителя — правило не действует.

Правила усыновления

В соответствии с соблюдением интересов ребенка при усыновлении учитываются следующие аспекты:

  • этническое происхождение ребенка и приемных родителей;
  • принадлежность к определенной культуре и вероисповеданию;
  • сохранение родного языка;
  • наличие возможности обеспечить ребенку полноценное развитие и преемственность образования.

Условия для усыновления ребенка должны учитывать и наличие биологических родителей. Если они известны и не лишены родительских прав, для направления несовершеннолетнего в приемную семью требуется их согласие.

Если биологические родители не достигли 16 лет, согласие за них дают их собственные родители. В иных случаях привлекаются представители органов опеки и попечительства. Если ребенку уже исполнилось 10 лет — требуется и его согласие на усыновление.

Отдельно обращают внимание на семейные пары. Подразумевается, что принятие ребенка в семью — совместное решение. Соответственно должно оформляться письменное согласие супруга.

В законодательстве понятия «усыновление» и «удочерение» не имеют отличий.

Процедура усыновления ребенка

Процедура усыновления или опеки оформляется по следующему порядку действий:

  • собирают необходимые документы и обращаются в органы опеки и попечительства для получения заключения о возможности взять приемного ребенка;
  • в течение 15 дней органы опеки рассматривают заявку и выносят заключение;
  • в случае положительного ответа заявителю выдается информация о детях, подлежащих усыновлению, а также направление оператору для их посещения;
  • региональному оператору также подаются документы, заявка рассматривается в течение 10 дней, после чего дается разрешение на посещение выбранного ребенка;
  • после знакомства составляется заявление в районный суд с просьбой об усыновлении.

На основании заявления проводится закрытое заседание суда с участием:

  • одного или двух усыновителей;
  • представителя органов опеки и попечительства;
  • прокурора;
  • самого ребенка, если он достиг 10 лет;
  • иных заинтересованных лиц.

В случае положительного решения суда выносится соответствующее постановление. С ним обращаются в ЗАГС для регистрации документов.

Необходимые документы

Перечень необходимых для усыновления документов зависит от этапа оформления. При обращении в органы опеки необходимо представить:

  • копию паспорта;
  • краткую автобиографию;
  • характеристику с места работы;
  • копию декларации о доходах;
  • выписку с лицевого счета;
  • выписку о составе семьи из домовой книги;
  • бумаги, подтверждающие право собственности на жилье;
  • справку об отсутствии судимости;
  • медицинскую справку о состоянии здоровья;
  • копию свидетельства о браке при наличии.

Для получения доступа к общению с ребенком оператору представляются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заполненная анкета кандидата;
  • сведения о ребенке, которого заявитель хотел бы усыновить;
  • заключение органов опеки.

К заявлению в суд прилагают:

  • копии свидетельства о рождении каждого усыновителя;
  • при наличии копия свидетельства о браке;
  • согласие супруга на усыновление или подтверждение о раздельном проживании в течение года;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • характеристика с места работы;
  • документальное подтверждение получаемого дохода;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • бумагу от оператора о постановке на учет в качестве кандидата.

Все документы подаются в двух экземплярах.

Срок ожидания

Срок ожидания ответа от органов опеки составляет 15 дней. В некоторых случаях решение может быть принято и быстрее. Отказ оформляется на следующих основаниях:

  • заявитель не соответствует необходимым требованиям;
  • собраны не все документы или нарушен порядок обращения;
  • проверка выявила расхождения в документах и имеющихся данных.

Отказ направляется заявителю в письменном виде в течение 5 дней с момента подписания. Все поданные документы возвращаются, также даются разъяснения о возможностях обжалования.

После знакомства с базой данных детей и подачи заявки оператору, срок ожидания ответа составляет 10 дней. Если следует отказ на усыновление конкретного ребенка, заявитель может выбрать другого.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://ogic.ru/pravo/usynovlenie-detej-usloviya-i-poryadok-usynovleniya-rebenka-v-rossii.html

Понятие, основания и условия усыновления (удочерения) в семейном законодательстве Российской Федерации

Усыновление производится на основании

Понятие, основания и условия усыновления (удочерения) в семейном законодательстве Российской Федерации.

Усыновление или удочерение (далее – усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.)[1]. На это прямо указано в ч.1 ст. 124 СК РФ. Поиски наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление, представляют собой весьма важную социальную проблему.

Усыновление – наиболее сложный правовой институт. От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба. Ошибки при усыновлении могут нарушить также права и интересы как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей). Поэтому закон подробно регламентирует условия и порядок производства и прекращения усыновления.

Впервые в интересах детей устанавливается судебный порядок усыновления ребенка. Преимущества судебного порядка очевидны: суд независим и подчиняется только закону, он не связан никакими узковедомственными интересами. Судья профессионально сведущ в вопросах права. Судебный порядок усыновления существует во всех цивилизованных странах мира[2].

Семейный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 марта 1996 г., закрепляет нормы международного права, отмечая, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ).

Из всех форм семейного воспитания чужих детей усыновление наряду с опекой, попечительством и приемной семьей является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В отличие от опеки, попечительства и воспитания в приемной семье усыновление влечет за собой возникновение полного комплекса прав и обязанностей для субъектов данного юридического факта.

Таким образом, усыновление – это такое юридическое действие, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают с правопорождающего юридического факта, а именно со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления (п. 3 ст. 125 СК РФ)[3]. Усыновление – это сложный юридический акт.

В нем находят отражение как воля лиц, выразивших желание усыновить ребенка, родителей, давших согласие на усыновление своего ребенка, самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста, и других лиц, установленных законом, так и воля государства, выраженная в решении суда. Таким образом, государственная воля оказывает определенное влияние на возникновение порождаемых усыновлением отношений.

Государство посредством судебных органов власти непосредственно выражает свою волю и участвует в формировании самого акта усыновления. Без прямо выраженной его воли на усыновление соответствующие этому акту отношения возникнуть не могут.

На этом основании можно заключить, что решение суда входит в содержание акта усыновления в качестве его неотъемлемой части, а не просто действия, которым регулируется усыновление.

Решение суда об установлении усыновления, являясь юридическим фактом, является первоначальным основанием возникновения прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным, а также несет одновременно и характер правопрекращающего факта. Судебное решение влечет прекращение ранее существовавших семейно-родственных правоотношений ребенка с его биологическими родителями и их родственниками[4].

Таким образом, усыновление как юридический акт представляет собой решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

В широком смысле усыновление, как юридический акт – это решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

В узком смысле, усыновление представляет собой особую разновидность правоотношений, имеющих в своем субъективном составе основания возникновения, прекращения и содержания правовых связей между усыновителем и усыновленным (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми, регулируемых нормами семейного законодательства.

Основанием возникновения усыновления является решение суда.Волеизъявление усыновителя обычно рассматривается как одно из условий усыновления. Представляется, что таким образом принижается правовое значение волеизъявления усыновителя. Решение об усыновлении принимается судом, и правовые последствия усыновления возникают лишь с момента вступления этого решения в законную силу.

Однако и без волеизъявления усыновителя усыновление не может возникнуть. Усыновление нельзя рассматривать в качестве соглашения между усыновителем и ребенком, поэтому, основанием возникновения усыновления следует считать сложный состав юридических фактов: волеизъявление усыновителя и решение суда об усыновлении.

Согласие на усыновление иных лиц — ребенка и его родителей — не входит в состав юридических фактов, влекущих возникновение усыновления.В ряде случаев усыновление возможно и без такого согласия.Усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение.

С вступлением решения суда об усыновлении в законную силу между усыновителем и усыновленным возникают правоотношения, аналогичные родительским. В этом состоит его правоустанавливающее значение.Одновременно усыновление влечет прекращение всех правоотношений между усыновляемым и его родителями и родственниками.

Усыновленные дети и их родители и родственники взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей.Из этого правила могут быть предусмотрены исключения. Если ребенок усыновляется только одним лицом, возможно сохранение правовой связи между ним и родителем противоположнного усыновителю пола.

Так, возможно сохранение правовых отношений с матерью, если усыновитель мужчина, или с отцом, если усыновитель — женщина. Наиболее распространенный случай — это усыновление ребенка новым супругом его отца или матери. Для сохранения правовой связи необходимо согласие того из родителей ребенка, который желает ее сохранения.

Относительно того, должен ли усыновитель также выразить согласие на сохранение отношений ребенка с одним из родителей, указания в законе нет. Представляется, что сохранение правовой связи между ребенком и его родителем может быть условием согласия этого родителя на усыновление ребенка. В этом случае усыновитель возражать не может.

Если же согласие на усыновление дано без всяких условий, вопрос о сохранении правоотношений с одним из родителей должен решаться судом исходя из интересов ребенка, с учетом мнения усыновителя и самого ребенка.

Если один из родителей ребенка умер, то по просьбе родителей умершего (бабушки и дедушки ребенка) возможно сохранение правовой связи между ребенком и родственниками умершего родителя. Решение этого вопроса отнесено на усмотрение суда и поставлено в зависимость от того, что в наибольшей степени отвечает интересам ребенка.

Основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием при оценке лиц, желающих стать усыновителями, при вынесении решения об усыновлении, при отмене усыновления и при решении всех иных, более частных вопросов.

Так, например, не допускается усыновление разными лицами братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе, за исключением случаев, когда это соответствует интересам этих детей.Субъектами отношений по усыновлению являются усыновляемые дети и усыновители. В соответствии с пунктом 2 статьи 124 СК РФ[5] усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей.

Это связано с тем, что целью усыновления является обеспечение детям семейного воспитания и наделение усыновленных и усыновителей родительскими правами и обязанностями. С достижением совершеннолетия дети более не нуждаются в семейном воспитании, а родительские права и обязанности в отношении совершеннолетних детей также прекращаются.

Фактическому усыновлению правового значения не придается, поэтому, если фактическое усыновление не было оформлено до совершеннолетия ребенка, впоследствии возможность такого оформления утрачивается.К лицам, которые могут быть усыновителями, предъявляются многочисленные требования. Прежде всего, эти лица должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными.

https://www.youtube.com/watch?v=x6Awud1JwUQ

Определенные требования предъявляются и к возрасту усыновителя. Он должен быть старше ребенка не менее чем на 16 лет. Тем не менее, суду предоставлено право сократить эту разницу, если этого требуют интересы ребенка. Если усыновление производится отчимом или мачехой ребенка, наличие указанной разницы в возрасте не требуется.

Статья 127 СК РФ содержит целый перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. Прежде всего из числа потенциальных усыновителей исключаются лица, в прошлом допустившие серьезные нарушения своих обязанностей по воспитанию детей; лица, лишенные родительских прав; лица, родительские права которых были ограничены в судебном порядке; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов или попечителей за ненадлежащее выполнение своих обязанностей; бывшие усыновители, в отношении которых усыновление было отменено из-за того, что они выполняли свои обязанности ненадлежащим образом. Невозможно усыновление детей и лицами, которые, хотя и не допустили никаких правонарушений, но по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские обязанности. Перечень заболеваний, являющихся безусловным препятствием для усыновления, установлен

Правительством Российской Федерации. Это прежде всего заболевания туберкулезом, онкологические заболевания, психические заболевания, повлекшие лишение дееспособности, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 и 2 группы, и некоторые другие болезни.

Не могут быть усыновителями супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным. Наиболее спорным представляется запрет усыновления детей двумя лицами, не состоящими между собой в браке.

Введение такого ограничения было связано с тем, что воспитание в полной семье в наибольшей степени отвечает интересам ребенка. Безусловно, в большинстве случаев это так.

Но, во-первых, фактические супруги также составляют полную семью в социологическом смысле и могут обеспечить ребенку такое же воспитание, как и лица, состоящие в зарегистрированном браке.

Непризнание юридической силы за фактическим браком имеет под собой определенные основания, но дискриминация лиц при усыновлении по тому признаку, что их брак не зарегистрирован, не оправдана.

Иногда желание усыновить ребенка выражается несколькими его родственниками или иными лицами, которые не состоят ни в фактическом, ни в зарегистрированном браке. Решать, насколько такое усыновление отвечает интересам ребенка, следовало бы предоставить суду с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

Часто в практике возникает вопрос о том, может ли (и целесообразна ли) передача ребенка на усыновление одинокой женщине или мужчине. Закон не содержит запрета на усыновление детей одинокими гражданами, однако в каждом конкретном случае кандидатура такого усыновителя должна быть тщательно рассмотрена и, прежде всего использованы все возможности помещения ребенка на воспитание в полную семью, если же это невозможно, то, безусловно, предпочтение должно быть отдано воспитанию ребенка одиноким гражданином, отвечающим требованиям, предъявляемым к кандидату в усыновители, нежели передача его на воспитание в детское интернатное учреждение.

Источник: https://pandia.ru/text/78/428/30884.php

�������� ������ ��

Усыновление производится на основании

�� �������, ����������� ���������� ������ ���������������� ��� ������������ ��� �� ����������� (����������) �����, ��. ������������� ������� ���������� ���� �� �� 20.04.2006 N 8.

������ 125. ������� ����������� �������

1. ����������� ������������ ����� �� ��������� ��� (����), �������� ��������� �������. ������������ ��� �� ������������ ����������� ������� ������������ ����� � ������� ������� ������������ �� ��������, ��������������� ����������� �������������� �����������������.

���� �� ������������ ����������� ����� ��������������� ����� � ������������ �������� ����� ������������, ������� ����� � ��������������, � ����� ���������.
(� ���. ������������ ������ �� 27.06.1998 N 94-��)

2.

��� ������������ ����������� ������� ���������� ���������� ������ ����� � �������������� �� �������������� ����������� � � ��� ������������ ��������� ������������� ������� � ��������� �������� � ����� ������� ������� ������������ (�����������) � ������������ ��������.

������� �������� ����� �� �����������, � ����� ������������� �������� �� ��������� ����� � ���������� ����� � ������ ������������ �� ���������� ���������� ��������� ������������ �������������� ���������� ���������.
(�. 2 ������ ����������� ������� �� 27.06.1998 N 94-��)

3. ����� � ����������� ����������� � ������������� ������� (������ 137 ���������� �������) ��������� �� ��� ���������� � �������� ���� ������� ���� �� ������������ ����������� �������.
(� ���. ������������ ������ �� 27.06.1998 N 94-��)

��� ������ � ������� ���� ���� �� ��� ���������� � �������� ���� ������� ���� �� ������������ ����������� ������� ��������� ������� �� ����� ������� ���� � ����� ������ ����� ������������ ��������� �� ����� ��������� �������.

����������� ������� �������� ��������������� ����������� � �������, ������������� ��� ��������������� ����������� ����� ������������ ���������.

������ 126. ���� �����, ���������� �����������, � ���, �������� ��������� �����

1. ���� �����, ���������� �����������, �������������� � �������, ������������� ������� 3 ������ 122 ���������� �������.

2.

���� ���, �������� ��������� �����, �������������� � �������, ������������ �������� �������������� ������ ��������� ���������� ���������.

���� ����������� ������� � ��� ��� �����������, �������� ��������� �����, ���������� ���������� ���������� ���������, ������������ �������� �������������� ������ ��������� ���������� ��������� ��� ����������� ������� �������������� ������ (����� 3 ������ 122 ���������� �������).

������ 126_1. �������������� �������������� ������������ �� ����������� �����
(������� ����������� ������� �� 27.06.1998 N 94-��)

1. �������������� ������������ �� ����������� �����, �� ���� ����� ������������ ������ ��� � ����� ������� � �������� ����� �� ����������� �� ����� � � ��������� ���, �������� ��������� �����, �� �����������.

2.

�� �������� �������������� ������������� �� ����������� ����� ������������ ������� ����� � �������������� � ������� �������������� ������ �� ���������� ����������� �� ��� ������������ �� ��������� � ���������� �����, ���������� ��� ��������� ���������, � ����� ������������ ���������� �������������� ������������ ������������� ������� ��� ����������� �� ����������� �����, ������� �������������� �� ���������� ���������� ��������� � ���� �������������� �������� ���������� ��������� ��� �� ������ �������� ����������. ������ � �����������, ��������� � ��������� ������, �� ����� ������������ � ����� ������������ ������������ ����.

������� ������������ ������� � ����������� ����������� ���������� �� ����������� ����� �� ���������� ���������� ��������� � ������� �������� �� �� �������������� ��������������� �������������� ���������� ��������� �� ������������� ������������ ������� ���������� ��������� � ������������ ����������� ��� ���������� ���������.

3. ������������ ������ ������� ��� (����), �������� ��������� �������, � �������� ����������� �� ������ �� ����� ����� ������������ ������ �������������, ����� � ����������� �������� ����������� ����������� � ����������� �������������� �����������������, � ����� ������������ � ����������� ������� �������� �����������.

4. ��������������� �� ������������� �������������� ������������ �� ����������� ����� ��������������� ����������������� ���������� ���������.

������ 127. ����, ������� ����� ���� �������������

1. ������������� ����� ���� ���������������� ���� ������ ����, �� �����������:

���, ���������� ����� ��������������� ��� ����������� �������������;

��������, ���� �� ������� ������� ����� �������������� ��� ����������� ������������;

���, �������� �� ���� ������������ ���� ��� ������������ ����� � ������������ ������;

���, ������������ �� ������������ ������� (����������) �� ������������ ���������� ����������� �� ���� ������� ������������;

������ ������������, ���� ����������� �������� ����� �� �� ����;

� ������� ������������ ������������������� �������, �������� ����� �������������, ��������� (������������) ��� ��������� ����������, ��. ������ ��������� �� �� 10.09.1996 N 332.

���, ������� �� ��������� �������� �� ����� ������������ ������������ �����. �������� �����������, ��� ������� ������� ���� �� ����� ��������� �������, ������� ��� ��� ����� (��������������), ����� � �������� �����, ��������������� �������������� ���������� ���������;

���, ������� �� ������ ������������ ����������� �� ����� ������, ��������������� ������������� ������� ����������� �������, ������������� � �������� ���������� ���������, �� ���������� �������� ��������� ����������� (�����������);
(����� ������ ����������� ������� �� 27.06.1998 N 94-��)

���, �� ������� ����������� ����� ����������;
(����� ������ ����������� ������� �� 27.06.1998 N 94-��, � ���. ������������ ������ �� 28.12.2004 N 185-��)

Источник: http://kod-x.ru/sk/glava19.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.